在全市第一季度河湖长制暨长江禁捕工作联席会议上的讲话

在全市第一季度河湖长制暨长江禁捕工作联席会议上的讲话同志们：推行河湖库长制和实施长江禁捕，是党中央作出的重大决策部署，也是与人类生存发展紧密相连、与水生态环境密切相关的重点工作，功在当代，利在千秋。今天会议的主要目的是推动思想再统一、目标再明确、措施再具体，确保这两项工作取得实实在在的成效。总体来看，过去的一年，这两项工作抓的力度很大、效果很好，但刚才我们观看的禁捕工作暗访电视专题片及两项工作通报反映了落实工作中还存在不少问题，希望同志们引起高度重视，及时整改到位下面，我讲几点意见：一、坚持“三个导向”，推动管水护水治水工作再上新台阶水是人类生命诞生的前提和基础，也是赖以生存的基本自然条件。全面推行河湖长制是深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方略的一项重要工作举措，既是治水兴水管水的全方位系统变革，也是完善水治理体系、保障国家水安全的重大制度安排。XX不仅有江有河有湖，还有320多座水库，所以我们结合自身实际提出了河湖库长制。全面推行河湖库长制工作以来，我市认真贯彻落实生态文明思想，不断健全“党政领导河长主导、跨界统筹、部门联动、系统治理、齐抓共管”的河湖库长制组织体系，抓实河湖库长认真履职，聚力打好打赢碧水保卫战，全市河湖库面貌焕然一新，水生态水环境持续向好。虽然河湖库长制工作取得了一定成绩，但距离党中央，省委、省政府的要求和人民对美好水生态环境的期待还有差距，需要在落实落细管水护水治水各项任务上再加力度、再下功夫、再求突破（一）坚持效果导向，强化示范引领要徒步巡河引领示范。全面推行河湖库长制，达到“水质要清，岸线要绿，四乱要整改到位”的效果。从长远来看，要让我们的水生态资源得到有效的恢复、功能性的恢复，实现人与自然和谐共处。巡河巡湖巡库，根本要求是实地徒步走，主要目的是为了发现问题、解决问题、保护河湖库。各级河湖库长和联系部门要充分发挥示范引领作用，亲领亲征，加大“巡”的力度，对沿途发现的问题现场解决，用具体行动践行求真务实的工作作风。但有很多同志在“巡”的过程中搞形式主义，要么只挂帅不出征，要么只出征不解决实际问题，这样徒有虚名。特别是上级巡查督办的时候发现很多问题，那就更加印证部分领导“巡”的形式主义还比较严重，需要及时整改。要广泛宣传创建示范。进一步发挥各级党委、政府领导在河湖长制工作中“牛鼻子”作用，积极创建遴选国家级、省级、市级示范河湖、示范单位、示范人物，做到三级示范同创。要创新模式打造示范。水生态环境保护项目、水治理项目、水利补短板项目，都是打基础、利长远的项目，都是解决“水患”问题的项目。大家要重视这些项目，尤其是县（市、区）的同志，要拿出实招大力推动项目，争取早日见效。有的地方只算小账，不算大帐，只算眼前账，不算长远账，不愿统筹谋划，从根本上解决“水患”问题。宁可每年兴师动众，看起来每年花的钱少，但历年累积，实际花的钱比一次性解决问题还要多。各地要以生态项目为抓手，进一步创新投资渠道，引进社会资本参与，通过PPP模式等方式加大“五水共治”投资，修复水生态，改善水环境，提升人居环境品质。（二）坚持目标导向，聚焦重点任务要对标对表河湖长制考核各项目标任务。进一步压实各级党委政府、相关职能单位责任，明确工作方向，签订考核目标责任书，确保2021年全面推行河湖长制考核取得好成绩。要强力推进小微水体综合整治。小微水体是水系统的毛细血管，毛细血管干净，主动脉才能干净。如果小微水体问题解决不好，涓涓细流汇聚到大江大河，就会导致整个流域水质变坏。落实落细小微水体“一长两员”长效管护机制，全面建立小微水体管护公示牌。围绕污水无直排、水面无漂浮物、岸边无垃圾等目标，把塘堰沟渠日常垃圾清理纳入保洁范畴。结合乡村振兴战略、美丽乡村建设、小型农田水利维修养护、国土综合整治、城乡爱国卫生运动等，加强小微水体综合治理。要大力实施节水行动。节约用水是纳入国民经济考核的重要目标跟能耗一样，水耗也是刚性约束。要坚持生态优先、绿色发展，把水资源作为最大刚性约東