市级总河长、总林长会议上的讲话

在市级总河长、总林长会议上的讲话 今天我们召开市级总河长会议和市级林长会议，主要任务是，深入学习贯彻生态文明思想，听取2020年全市生态环境保护等工作情况汇报，研究部署下一步重点工作，统筹推进疫情防控和生态环境保护，推深做实河（湖）长制、林长制改革，坚决完成打赢污染防治攻坚战阶段性目标任务，加快建设山更绿、水更清、天更蓝的XX。下面，我强调三点意见。第一，认识要再提升，做到“守土有责”污染防治和环境治理是全面建成小康社会必须跨越的一道重要关口。近年来市委市政府高度重视生态文明建设，对环保基础设施进行大投入、大建设，尤其是去年全市环保项目总投资约X亿元，完成X亿元，其中政府性投资约X亿元，完成X亿元，这是X近年来环保投入最多的时期，备受关注的XX等竣工投用。启动秋冬季大气污染防治攻坚战，PM2.5达到省考目标，可以说，这次攻坚战打出了气势、打出了执行力。X作为典型的煤炭工矿城市，受长期粗放式发展、煤炭开采等影响，生态环境破坏严重、环保设施欠账依然不少。随着环保政策的趋紧和群众环保意识的增强，环境问题短期内仍将处于“高爆发期”。去年以来，在环保领域我们干了不少“救火”的事，牵扯了市委市政府大量的精力，打了很多被动仗、应付仗，还有不少干部因此受了处分。今年要深刻吸取教训，格对照“三定方案”，自觉扛起生态环保建设的事和责，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决打好主动仗、应对仗，做到问题早发现、早处置，腾出更多的精力抓发展。第二，重点要再突出，做到“守土负责”工作中，要把握好发展与保护的关系，既要禁止环保“一刀切”，又要坚持生态环境保护建设不动摇。（一）聚焦“五控”，打赢蓝天保卫战。今年以来，全市PM2.5、PM10平均浓度分别为XX微克/立方米、XX微克/立方米，同比分别上升XX%、XX%，X月份当月，PM2.5平均浓度只有XX区是同比下降的，XX县同比上升了XX%，这反映了大家的执行力和责任心，这些数据一经形成就修改不了，到年底是要算总账的。围绕全市PM2.5年均浓度控制在X微克/立方米以下这个目标，要发挥好去年秋冬季大气污染防治攻坚战的经验，有效应对我市空气质量恶化的严峻形势。一是在控气上发力。市生态环境局牵头，加大超标处罚和联合惩戒力度，全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。二是在控煤上发力。市经信局、市生态环境局牵头，加大燃煤小锅炉淘汰力度；市城管局负责茶水炉、经营性小煤炉排查，市市场监管局牵头，全面取缔禁燃区内散煤销售。三是在控车上发力。市公安局牵头，严格落实禁行区规定。市交通局牵头，推进定期更换出租车三元催化装置。市城乡建设局、市水利局、市交通局依职责全面摸排建设项目非道路移动机械，市生态环境局牵头，严格管控城市建成区内高排放非道路移动机械。四是在控尘上发力。市城管局牵头，实施“水洗X”行动，增加城市主次干道洗扫和小街巷清扫频次。市城乡建设局牵头，全面排查施工工地“六个百分百”要求落实情况，严加监管。市交通局牵头，深入开展矿区周边道路和国省道、主要县道扬尘治理。五是在控烧上发力。市公安局牵头，严格执行X市烟花爆竹禁放管理规定。市文明办、市民政局牵头，加强移风易俗工作，提前部署管控清明节焚烧祭祀物品。市城管局牵头，依法取缔城区内露天烧烤，全面排查餐饮单位油烟治理情况。（二）聚焦河（湖）长制，打好碧水保卫战。一要突出抓好淮河保护修复，市生态环境局要抓紧制定淮河保护修复方案。二要突出抓好水功能区、“水十条”考核断面水质达标建设，2020年，XX水功能区水质连续不达标，特别是X功能区水质自20XX年至今已经连续XX年不达标，相关县区要切实抓好整改。XX，要想方设法尽快达标。X县要在XX月底前完成备用水源建设。XX县和XX也要提前考虑备用水源建设工作，多做几种应急预案。三要突出抓好城市黑臭水体整治，市城乡建设局要抓好黑臭水体整治和X个入湖口治理，稳步推进老城区雨污分流管网建设，实现长治久清。四要突出抓好非法采砂、入河排污口整治，市水利局要加强岸线资源管理，加快剩余X个入河排污口整治，在保持打击非法采砂高压态势的同时，要会同国土资源等相关部门，统筹考虑砂石资源的合规合理开采，保障市场供应