黄明：在应急管理部安全防范工作视频会议上的讲话

在应急管理部安全防范工作视频会议上的讲话黄明2019年03月27日同志们，我们今天的会议是根据李克强总理、韩正、刘鹤副总理、王勇国务委员的批示要求召开的会议。会议的主要任务是学习贯彻的重要指示精神，真正深刻的吸取江苏响水特别重大事故的教训，认真查找在安全生产措施落实上的差距不足，深刻反思，举一反三，亡羊补牢，切实改变这种局面，坚决防范化解重大风险，坚决杜绝此类特大甚至更大的灾难。会议的主要目的就是这个。大家知道，3月21日在江苏响水，发生了这些年来对我们的安全防线产生重大冲击的又一次特大爆炸事故。前面一次是天津港，这次爆炸造成了78人遇难，700多人不同程度受伤，其中有几十人是重伤。这么多人伤亡、这么多的家庭承受这种惨痛的悲惨的代价，而且这起事故发生在总书记出访期间，造成极其恶劣的影响。我们作为做安全生产工作的同志，尤其是我作为这个部门的主要负责同志，心情非常沉重，心里非常难过。今年以来我们还发生了一系列的重特大事故。陕西榆林李家沟煤矿“1·12”重大煤尘爆炸事故，造成了21人死亡；内蒙古银曼公司“2·23”重大运输事故，造成了22人死亡。还有，灾害，案件，案事件——山西宁乡“3·15”山体滑坡，造成20人死亡；湖南“3·22”旅游客车着火案件，造成26人死亡，给人民生命财产造成重大损失。尤其是江苏响水“3·12”特别重大事故发生后，党中央、国务院高度重视，在出访途中，立即作出重要指示——当务之急是全力抢救，抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。25日，总书记在出访期间，在一个报告上再次作出重要指示——安全生产问题党中央已经多次强调，但抓落实仍有很大差距，一定要举一反三，亡羊补牢，否则还会酿出更大的灾难。这一周，李克强总理做了七次重要批示，要求我们安全生产的各部门要全力加强安全生产工作，要求应急部要督促各地进一步排查和消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任，坚决防范重特大事故。而且在总书记批示之后，克强总理有跟批，要求指导和配合地方全力做好抢险救援、伤员救治、防控污染等工作，并举一反三。安全生产委员会要进一步部署，落实责任，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。韩正、孙春兰、刘鹤副总理，王勇、赵克志国务委员，还有肖捷国务委员，也都作出批示，提出明确要求。受、李克强总理委派，王勇同志代表党中央国务院，率国务院有关部门负责同志赶赴现场，指导事故救援和应急处置工作，看望慰问受伤群众。我们要认真学习领会重要指示精神和李克强总理重要批示要求，真正深刻吸取教训，真正深入分析当前安全生产面临的严峻形势，真正守牢安全生产的底线、红线，强化底线思维，真正有效地防范化解重大风险。切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。下面，我讲三点意见。第一，对照学重要指示精神，深刻反思和查找抓落实上的问题和不足。江苏这起特大事故暴露出的问题，我们在深刻反思，当地在深刻反思，全国都要深刻反思。媒体网上议论沸腾啊，是最热的事件。这段时间舆论普遍质疑，认为事故企业要钱不要命，当地政府要政绩不讲安全，有关部门以罚代管，一罚了之。形式主义，官僚主义害死人。我这个举的是概括的主要意思，几个方面。难听的话，实在是看不下去，但是都得接受，这是事实，可能我们许多地方的同志感到很委屈，我们做了大量的工作，但是怎么还是这样的后果呢？就是总书记指出的抓落实还有很大的差距。党的十八大以来，先后八次主持中央政治局常委会研究安全生产工作，发表重要讲话，包括这次共作出了50多次的重要批示，既指方向明路径，又教方法提要求。在总书记这样反复强调、中央三令五申的情况下，仍然出现这么严