在全市三季度应急管理工作会议上的讲话

在全市三季度应急管理工作会议上的讲话2019年7月 同志们：这次会议是按照成旭市长的要求召开的，下面,我代表市安委会通报上半年全市应急管理情况，分析形势，部署下半年特别是三季度应急管理工作。一、全市事故灾害形势稳定（一）全市生产安全事故情况上半年，全市安全生产形势整体稳定，但稳中有险。一是全市发生各类生产经营性事故127起，死亡83人，事故起数同比下降24%，死亡人数同比下降15.3%。发生一起较大道路运输事故，死亡3人。二是工矿商贸企事业单位发生死亡事故8起，死亡8人，事故起数和死亡人数同比均下降27.3%。三是生产经营性道路交通事故117起，死亡74人，事故起数同比下降17%，死亡人数同比下降12.9%。四是发生海上渔业事故1起，死亡1人，与去年持平。五是未发生农业机械事故，去年同期发生2起，死亡1人，受伤1人，事故起数和死亡人数同比均下降100%。（二）全市火灾事故情况全市发生火灾922起，死亡10人，同比火灾起数下降45.8%，死亡人数上升400%。（三）其他灾害情况上半年未发生自然灾害，没有因灾人员伤亡和房屋倒塌;未发布地质灾害气象风险预警，未发生地质灾害、险情。二、应急管理工作取得良好开局一是建立健全我市应急预案体系。组织修订《大连市生产安全事故应急预案》《大连市危险化学品事故应急预案》《大连市防汛抗旱应急预案》《大连市防御台风应急预案》《大连市自然灾害救助应急预案》《大连市重特大火灾应急预案》《大连市地震应急预案》等9部市级专项应急预案。其中8部专项预案正式印发实施。二是高标准开展应急演练。上半年市区两级共组织各类应急演练20余次。4月18日，市政府在松木岛石化园区组织开展大型危化品火灾事故应急综合实战演练。演练当天共出动162名指战员、35台各类车辆、2艘消防舰艇、1架直升机、10架无人机，实现“海陆空”360度力量作战。是我市最高水平的实战检验。成旭市长亲临现场观摩指导。国家应急管理部专家组对演练给予高度评价，认为此次演练理念先进、指挥顺畅、响应迅速、措施得当、保障有力，为全国应急救援演练工作提供了大连经验。三是加快推动应急管理保障能力建设。开展应急管理信息化调研，完成30个单位的省内市内2轮实地调研和1轮国内的网上调研，完成2份调研报告,与应急管理部信息中心和省厅反复沟通对接，启动我市应急管理信息化框架搭建工作。组建以技术工程师、一线管理者和院校教授为主体的465名市级应急管理专家库，为我市应急管理提供技术理论支撑。市应急管理、交通运输、教育等3部门联合推动在2100台长途客车、1400台校车、4800台公交车张贴《应急逃生指南》。四是加强“达沃斯”年会期间应急管理工作。作钧书记、成旭市长多次对达沃斯年会安全工作进行动员部署、现场检查。6月21日，市安委会印发《通知》，采取向重点企业派驻工作组、加强安全风险管控、升级动火等特殊作业管理、暂停全市剧毒品运输、实施安全生产零报告制度等8项超常措施，为夏季“达沃斯”年会成功举办提供安全保障。6月25日，市安委办召开全市“达沃斯”年会应急管理和安全生产工作动员部署会，就加强“达沃斯”年会期间应急管理工作进行再动员再部署，“达沃斯”年会前一周至达沃斯结束，市应急管理局采取局领导包地区、处级干部包企业、普通干部派驻，局党组每日汇总、每日研判、每日调度，全体干部放弃休息，全时段禁酒等措施，为“达沃斯”年会成功举办提供安全保障。五是开展大普查大调研大学习活动。对全市应急管理、消防安全、中介机构、防汛抗旱、森林防火、企业现状等13个方面进行全面普查和调研，编制完成近百万字的普查报告，调研报告70余份。摸排了我市应急管理的底数，看到了存在的问题，提出了解决的对策，为做好我市应急管理工作打下了坚实的基础。三、把握安全生产基本盘一是持续强化安全生产责任。作钧书记、成旭市长多次对安全生产工作作出重要批示。4月3日，成旭市长主持召开政府常务会，学习传达、李克强总理关于江苏响水“3.21”特别重大事故和四川省凉山州木里县森林火灾有关重要批示精神，研究部署我市贯彻落实工作。市政府印发《关于进一步落实安全生产监管工作责任的通知》，进一步明确市县两级监管范围，细化落实各级政府及有关部门安全