安庆市应急局2019年工作总结和2020年工作谋划一、全年主要指标完成情况今年以来,全市上下以强化安全生产责任为落脚点,以安全风险防范化解和重点行业领域安全专项治理为抓手,深入推进“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动。截止2019年10月31日,安庆市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡41人;根据可比口径同比:起数下降2.5%,死亡人数下降12.8%。安全生产形势持续稳定向好,保持同期较好水平,预计将超额完成年度工作目标任务。二、重点工作任务完成情况《市政府工作报告》2019年重点工作任务分解,明确市应急管理局年度任务为:推进安全生产“铸安行动”常态化,持续开展安全隐患排查治理,切实防止重特大事故发生,安全事故起数和死亡人数“双下降”。明确8项具体重点工作:1.出台党政领导干部安全生产责任制实施细则。2.推进“铸安”行动常态化,经常开展隐患排查整治、应急救援演练。3.在道路交通、建设施工和危险化学品三个领域开展安全生产重点整治和巡查工作。4.对高新区化工园实行封闭管理,规划建设公共危货停车场。5.建立安全生产行政执法与司法衔接制度,增强安全生产执法严肃性。6.《安庆市危险化学品安全管理条例》宣贯。7.安庆市应对安庆石化突发事故应急演练。8.安庆石化8828老管线拆除工作。1、出台《安庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》。4月25日市委办、市政府办印发了《安庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》(办[2019]78号),进一步明确了全市县级以上党委和政府领导班子成员,党委工作机关、政府工作部门及相关机构领导干部,乡镇(街道)党政领导干部,开发区、工业园区、风景区等各类功能区管理机构的党政领导干部安全生产责任。2、开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动。4月9日市安委办下发了《关于印发安庆市开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动方案的通知》(庆安全〔2019〕1号),在全市部署开展“1+5+3”安全生产专项整治行动,1即危险化学品领域,5即非煤矿山、地质灾害、消防、道路交通和建设施工领域,3即特种设备、城镇燃气和工贸企业等领域。8月21日,市安办下发《转发省安委会关于持续开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动的通知》(庆安办〔2019〕97号),将全市“1+5+N”专项行动延续开展到年底。据统计,截止目前全市各级各部门共组织执法检查3235次,惩治典型违法行为474起,取缔非法违法企业16家,关闭不符合安全生产条件的企业11家,行政执法处罚247.21万元。3、推动高新区化工园区逐步推进封闭化管理。高新区已委托安庆城乡规划设计院完成了园区半封闭化管理规划设计方案并通过评审。目前,该项目已完成工程量清单编制和审核工作和挂网招标,确保年内完成。4、推动安全生产行政执法与司法衔接制度。6月18日市政协组织召开加强安全生产及食品药品监管资政会暨市委书记领衔督办重点提案办理协商会,提出24项工作建议,其中安全生产行政执法与司法衔接制度是建议之一。目前,市应急管理局正按照市政协资政会要求,着手起草文件草案。5、加强全社会安全意识和技能培训。围绕“防风险、除隐患、遏事故”的主题,全市上下深入开展“安全生产月”、“安全生产江淮行”和安全生产“七进”活动。一是市、县(市、区)安委会和市直各行业主管部门紧扣主题,上下联动,在全市范围内广泛宣传《安庆市危险化学品安全管理条例》,真正使党和国家关于安全生产的声音及法律法规等传播到企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所。6月份全市范围内共组织宣传讲座600余场,组织开展各类安全宣传活动近900次,发放各类安全宣传材料30余万份。二是开展专家服务企业和业务练兵活动。成立3个工作组,由市应急局领导或者省级专家担任组长,组织专家和业务人员赴各县(市、区)企业开展十期服务企业和业务练兵活动,以点带面,快速提升危险化学品行业安全监管专业化水平。三是开展千名基层安全生产监管人员业务培训。6月下旬至7月,市应急管理局共举办5期乡镇(街道)安监站人员业务培训班,培训人数约500人。专门编制《安庆市乡镇街道安全监管工具书》,涵盖危险化学品、工贸、特种设备、防汛、森林防火、防灾减灾、应急救援、消防安全、校车等多个行业领
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