用汗水浇灌收获以实干笃定前行——2019年全国应急管理工作综述

用汗水浇灌收获以实干笃定前行——2019年全国应急管理工作综述从2019年到2020年，时间再次印刻下新时代应急管理事业前行的闪亮坐标。却顾所来径，豪情满胸怀。回眸刚刚过去的2019年：以为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，调整完善我国应急管理体系，持续推进我国应急管理体系和能力现代化。“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的感人故事更加频密，“防”与“救”的责任链条衔接更加顺畅，对重大安全风险识别研判更加科学，一支党和人民信得过的力量在“四句话方针”的引领下阔步向前……一个个坚实的成就交相辉映，我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。党和人民寄予厚望2019年最后一天，“消防救援队伍指战员”“四川木里31名勇士”出现在在全国政协新年茶话会上的讲话、2020年新年贺词中。打开时间的维度，党的十八大以来，以为核心的党中央始终高度重视应急管理工作。从推进安全生产领域改革发展、推进城市安全发展、强化地方党政领导干部履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，到组建应急管理部、积极推进我国应急管理体系和能力现代化……高屋建瓴把舵定向，胸怀大局守正创新，擘画出新时代中国特色应急管理体系的宏伟蓝图。2019年10月31日，人民大会堂。“通过！”随着的宣布，党的十九届四中全会闭幕会会场内响起热烈掌声，宣告《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》审议通过。“健全公共安全体制机制。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。”《决定》勾勒出“中国之治”新境界的宏伟图景，指明应急管理体系和能力现代化的行动路线图。2019年11月29日下午，党的十九届四中全会闭幕后不到一个月，中共中央政治局就以我国应急管理体系和能力建设为题进行第十九次集体学习。“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命……”的重要讲话为深化应急管理事业改革发展提供了行动指南，科学回答了事关应急管理工作全局和长远发展的重大理论和实践问题。殷忧启圣，多难兴邦。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重。基本国情必须直面，风浪挑战必须迎战。四川长宁地震、贵州水城滑坡、江苏响水爆炸……每一场灾害事故，都牵动着的心。“全力组织抗震救灾”“本着对人民极端负责的精神强化灾害防范”“全力抢险救援深刻吸取教训，坚决防范重特大事故发生”……千钧重托，托起的是人民群众对美好生活的向往；殷切期许，厚植的是一以贯之的为民情怀。在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时，总书记也不忘叮嘱“抓好安全生产”“防范重特大自然灾害”。“七下八上”主汛期，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到应急管理部考察并主持召开防汛抗旱工作会议，强调应急值守和防灾减灾责任重于泰山，防汛抗旱不能有丝毫松懈麻痹。国务院常务会议听取江苏响水事故调查报告，对全国安全生产电视电话会议、全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议、全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议等作出批示，总理的牵挂中总少不了“应急管理”。在国家综合性消防救援队伍组建一周年之际，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席深入学习贯彻为国家综合性消防救援队伍授旗训词精神座谈会，充分肯定了队伍建设和应急管理工作取得的成绩。在2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查启动时，在森林草原防灭火、防汛抗旱关键期，在迎接新中国成立70周年前夕……国务委员王勇先后赴各地调研指导，带去党和国家对抓好安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作的重视和关心。过去的一年，不断强化制度建设是中国特色应急管理体系建设的鲜明主线。——