在全县“城村双改”四大区块征迁推进大会讲话

在全县“城村双改”四大区块征迁推进大会讲话 同志们： “城村双改”是下半年县委、县政府“五大战役”中的重要一仗，也是改善城市面貌、提升城市品质的关键一仗。今天，我们在这里召开“城村双改”四大区块征迁推进大会，目的就是要动员全县上下立即行动起来，拿出敢打必胜的决心，以滚石下山的劲头，坚决打赢“城村双改”这场硬仗。刚才，梁海刚同志对整个工作作了详细部署，王仲媚同志强调了拆迁纪律，4个攻坚组、县公安局作了很好的发言，海游街道和城东村分别作了掷地有声的表态发言，希望大家立说立行，干出声势、抓出成效。下面，我再讲四点意见： 一、“城村双改”是时代赋予我们的职责，要担当起这份重大历史使命 城中村改造历来是城市建设的大难题，是城市发展回避不了、绕不过去的一道坎，如果放着不动，他就是一块“城市伤疤”、一个“定时炸弹”，但只要迈过去了，就能凤凰涅槃、海阔天空。这也是我们这一代人不可推卸的责任、义无反顾的使命。必须强化三方面认识： （一）抢抓政策“窗口期”的需要。当前，中央、省里在棚户区改造上出台了一系列优惠政策，并配套了建设资金。年初的全国棚改工作会议指出：“今年是棚改三年行动计划的最后一年，各级要充分利用政策窗口期的最后一年，增加棚改工作力度”。省里将城中村改造作为推进“八八战略”的内在要求，今年要全速“围剿”城中村。台州市也启动了“城建四大破难攻坚”行动，提出改造230个城中村，决心之大、力度之大，前所未有。城中村，严重阻碍城市发展进程，滋生了各种社会不稳定因素，成为老城区“最丑陋的一面”，使“六美三门”大为贬值，早晚都得拆，越往后拖越被动。现在大环境这么好，上面既有政治要求，又有配套政策，我们务必要乘势而上、顺势而为，快干快见效，实现城区旧貌换新颜。 （二）拉动有效投资的需要。城中村不但影响城市形象，也造成了资源浪费。通过城中村的改造，一方面让一批富余、闲置、低效的土地能够盘活和升值，改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业，让城市发生蝶变。比如老东站，占地面积有5702平方米，我们新的客运中心投运后，就被改成了临时停车场，这么好的一块地就一直闲置着，如果有项目进去，那么商业价值也是非常可观的。另一方面，通过改造，也可以直接带动一批城市基础设施投资，在拉动投资增长的同时，也进一步完善了城市功能。 （三）提升人居品质的需要。城中村改造，千理由、万理由，改善老百姓生活品质是根本理由。应该说，三门城市的条件是非常不错的，我们有石羊溪、海游港穿城而过，城中有港，那是很少的，石羊溪还是一条文化溪，“石羊”两字最早来自广润寺，石羊原来放在广润寺门口，后来广润寺毁掉后，老百姓就把石羊扔到溪里，所以这条溪就变成了石羊溪。但由于城中村等历史遗留原因，现在的石羊溪两岸很多地方是断头路，有些路段上还盖着房子，河水也是这几年“五水共治”后，才有所改观。海游港北岸整治，更是由于拆迁问题，拖了多年都没有推进。所以，我们要借这次城中村改造的机会，挖掘文化，扮靓河道，把石羊溪打造成为集休闲、旅游、健身、餐饮、商务为一体的城市会客厅，让海游港成为连接新老城区的一条靓丽的景观通道，提升城市形象，改善人居环境。 二、“城村双改”是一项庞大复杂的系统工程，要落实周密部署和扎实举措 城中村改造，牵一发而动全身，不仅是改变区块的整体环境，同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施、最完善的机制，全面攻坚、全力推进。 （一）前期准备必须“万无一失”。考虑问题，一定要简单问题复杂化，尤其是城中村改造，绝对不能打无准备之仗，要谋定而后动，把前期工作做深做细做到位。重点抓好三方面：一是政策制定。要因地制宜，分类分区块制定政策，目前，县里已经出台土地征收、补偿安置等政策，我们四个区块也要抓紧拿出具体的实施方案，建设、国土、拆迁办、旧城办，以及各个攻坚小组要配合海游街道做好工作。特别是企业的评估，标准可以适当拉高一点，拉高以后，这个标准就是老城区所有企业的标准，今后都可以参照执行。二是安置方式。这次改造，我们推出