在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：
今天下午，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省委省政
府领导同志对示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故指示批示精神
，贯彻落实昨天下午召开的全省安全生产工作紧急电视电话会议精神，深刻汲取教训，
对全市安全生产工作进行再安排、再部署。这起重大火灾事故暴露出我们工作中存在的
突出问题。目前，我们力争把这次本不该出现的令人痛心、令人警醒的事故处理好，给
逝者一个交代以告慰亡灵，也给生者和社会一个交代，让悲剧不再发生。我们要深刻汲
取这次血的教训，提高安全生产意识，落实安全生产责任，举一反三，查找漏洞，检讨
不足，进一步树牢责任意识、安全意识和法律意识，深入开展安全隐患大排查、大排除
工作，确保安全生产各项措施落到实处、各类安全隐患排除到位。这次会议具有很强的
针对性和现实意义。刚才，副市长李建仓同志通报了河南华航现代牧业集团有限公司“1
2·17”重大火灾事故基本情况；示范区管委会主任王景宇同志作了检讨发言；市委常委、
常务副市长吴祖明同志就做好下一步工作进行了安排部署。下面，我讲以下三点意见。

一、坚决扛牢以人民为中心发展思想的政治责任。坚持以人民为中心的发展思想是
新时代中国特色社会主义思想的核心内容。多次强调，“发展决不能
以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”践行新发展理念，推进高质
量发展，最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作和生活环境。经初步调查，这起
重大火灾事故的直接原因是河南华航现代牧业集团有限公司冷库内无证电焊工实施不规
范作业，切割形成的高温金属熔渣引燃保温材料导致了火灾。11名无辜的工人早上起来
高高兴兴去上班，到晚上就永远回不到家了，有的还很年轻，令人十分痛心。我相信，
类似河南华航现代牧业集团有限公司这样的企业商丘还有很多，类似这样的企业生产行
为商丘还有很多。目前，商丘有很多屠宰企业的冷库基本上都是这种状态，企业在经营
过程中也有可能聘请无证工人进行不规范作业。我们要站在政治的高度来看待这起事故
，要充分认识到，高质量发展首先是安全发展，如果没有安全发展，就无法实现高质量
发展。中国特色社会主义最本质的特征、最大的优越性是中国我党的领导。中国共产
党的宗旨是全心全意为人民服务。各级党委政府要认真贯彻落实新时代中国特色
社会主义思想，认真贯彻落实安全发展理念，积极践行以人民为中心的发展思想，切实
提高思想认识，端正发展思想，坚决扛牢对人民负责的政治责任，认真履行安全生产的
法定责任、领导责任，保护好人民群众生命财产安全，推动新时代商丘高质量发展。
二、切实履行法定责任，消除各类安全隐患。如果我们的责任履行到位了，就会减
少或避免事故的发生。一是各县(市、区)主要领导要按照省、市关于安全隐患大排查、
大排除工作的安排，做到亲自部署、亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保各项工作措
施落到实处。今天主要领导因故没有参加会议的县，参会的同志回去后要将会议精神传
达贯彻到位。二是各县(市、区)分管安全生产工作的领导同志要认真研究本辖区安全生
产的薄弱环节和隐患的重点领域，同安委会、安监局、消防等部门一起制定完善各类安
全隐患大排查、大排除的工作方案，明确重点领域、重点区域和重点环节，形成工作重
点示意图，切实做到心中有数。各县(市、区)分管领导一定要履职尽责，切实履行好分
管安全生产的责任，履行好安全委员会常务副主任的责任，代表党委政府制定完善安全
隐患大排查、大排除工作方案，明确工作责任，确定工作重点，提出工作要求，确保各
项安全措施落实到位。三是市、县两级副职领导同志，尤其是市、县两级政府的副职领
导同志，要按照市、县的统一安排部署，切实抓好工作落实。市政府已经明确，由各位
副市长抓好各自分管领域安全生产工作的落实，履行“管行业必须管安全、管业务必须管
安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的法定责任。各位市领导必须把分管行业的
安全生产责任履行好、管起来，及时把安全隐患查出来、