安木拉：在全县安全生产工作会议上的讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

县长　 安木拉
2017年3月6日

同志们：

刚才，会议通报了去年我县安全生产工作开展情况，表彰了2016年度安全生产先进
集体、先进个人和先进企业，并安排部署了今年全县安全生产重点任务，签订了2017年
度安全生产目标责任书。同时，志华同志传达了全省安全生产工作会议精神。希望各乡
镇、各部门严格按照目标责任要求，抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好今年全县安
全生产工作提两点要求：

一、进一步增强做好安全生产工作的责任感

县委、县政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产放在第一位，摆在突出
位置，强化“隐患就是事故，安全生产没有淡季”的工作理念，深化“党委领导、政府监管
、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，紧盯重点行业领域抓整治，突出重点时
段节点抓防范，着力营造安全氛围抓宣传，全县安全生产形势继续保持平稳、向好态势
，为全县经济持续发展和社会和谐稳定提供了可靠的保障。但我们也要清醒地认识到，
当前全县安全生产工作与县委的要求和人民群众的期望相比，还有较大差距，安全生产
形势依然严峻，仍存在一些不容忽视的问题：一是个别乡镇、部门和企业安全发展理念
和安全红线意识不强，对安全生产的要求没有真正落实到具体行动上。二是企业的主体
责任没有真正落实到车间和岗位上，个别企业安全措施不完善、不落实，现场管理混乱
，安全隐患长期得不到有效整治。三是道路交通危险点（段）多，道路交通安全管控压
力大，事故控制难。四是部分高危行业经过多年粗放式发展，聚集了许多安全风险和隐
患。再加之一些企业由建设期转入生产期，生产要素发生变化，安全风险增加。对此，
我们绝对不能掉以轻心，绝对不能有丝毫的懈怠，要进一步强化责任担当，时刻把安全
责任记在心里、扛在肩上、抓在手上，采取切实有效措施，坚决堵塞安全漏洞，消除事
故隐患，持续巩固扩大安全整治成果，维护安全和谐稳定的良好发展环境。

二、不折不扣做好2017年安全生产工作

2017年是认真贯彻“四个扎扎实实”重大要求，深入落实“四个转变”发展思路，扎实
推进青藏高原旅游名县建设的关键一年。做好今年的安全生产工作，对于巩固经济社会
发展良好势头，为党的十九大和省第十三次党代会胜利召开创造良好环境，意义十分重
大。为此，我们要紧紧围绕今年的安全生产工作总体要求，重点抓好以下工作：

一要围绕一条主线。围绕各类事故期数、死亡人数和直接经济损失“零增长”这条主
线，克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念；克服厌战畏难情绪，牢固树立长
期作战的观念；克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念；克服麻痹松懈思
想，牢固树立安全生产无小事的观念，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变，“事后
处理”向“事前预防”转变，“被动监管”向“主动监管”转变，做到安全生产每一个环节都抓
好抓细抓实，安全生产每一项措施都抓好抓细抓实，不断推进全县安全生产形势由持续
稳定好转向根本性好转目标迈进。

二要抓好两个责任。“管生产必须管安全，管业务必须管安全，管经营必须管安全
”，这就是对“一岗双责”最明确的解释。要明确部门安全监管职责。进一步理清安全生产
综合监管与行业监管职责的界限，明确各乡镇、各部门安全生产和职业健康工作职责，
建立安全生产权力清单、责任清单，实现履职尽责依法依规、安全管理没有盲区。要明
确市场主体安全主体责任。继续督促各类市场主体严格履行法定义务，建立完善全员安
全生产责任制、岗位安全生产责任清单和生产经营全过程安全责任追溯制度，将责任落
实到每个岗位、每个班组、每个车间，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救
援“五到位”，并对被追究刑事责任的生产经营者实施相应的职业禁入，形成较为完善的
责任网络。

三要明确三个事项。抓安全生产工作怎么严格都不过分，怎么强调都不过分。各乡
镇、各部门要把安全生产当成大事来抓。对安全生产要多问、多管、多抓、早抓，做到
薄弱环节胸中有数，重大隐患及时排除，着力解决好重生产、轻