市委常委、常务副市长吕林邦：在兰州市煤矿安全生产工作专题会议上的讲话

市委常委、常务副市长吕林邦在兰州市煤矿安全生产工作专题会议上的讲话同志们：刚才，应急管理部召开了全国煤矿安全生产专题视频会议，传达了中央领导同志的重要批示，通报了陕西神木李家沟煤矿“1·12”重大爆炸事故情况，应急管理部副部长、国家煤监局党组书记、局长黄玉治对进一步做好当前煤矿安全生产工作作了6个方面的重要部署，参会的各产煤县区政府、市直相关部门、窑街煤电集团有限公司和甘肃兰阿煤业有限责任公司要立即传达学习、贯彻落实会议精神，严格按照黄玉治同志的部署要求，认真抓好煤矿企业的安全生产责任和安全生产大检查工作，确保各项制度落实、各项措施到位，坚决防范和遏制煤矿安全生产重特大事故。近年来，我市煤矿安全生产形势总体呈稳中向好态势，但每年都有事故发生，2018年发生2起一般事故，死亡2人。所以，我们务必要保持清醒的头脑，认真做好今后一个时期的煤矿安全生产工作。为此，借此机会，我讲三点意见。一、进一步统一思想，提高认识，突出煤矿安全生产极端重要性煤矿安全事关人民群众安危、大局的稳定，不仅是经济问题，更是政治问题，是关系广大人民群众生命财产安全的大事，是党和政府对人民利益高度负责的体现。以为核心的党中央高度重视安全生产工作，对加强安全生产工作作出了一系列重要的论述、指示和批示，我们一定要把思想和行动统一到安全生产重要思想上来，切实把做好煤矿安全生产工作作为政治责任、政治任务牢记在心、紧抓在手，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。1月9日，全国召开了安全生产电视电话会议，会议传达了李克强总理的重要批示，2名国务委员出席了会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇作了重要讲话，对加强今年的安全生产工作提出了明确要求。说明党和国家领导人高度重视安全生产工作，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。各部门、各单位和各煤矿企业要牢固树立安全发展理念，牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全生产工作作为头等大事来抓，发展的目的是为了让人民生活的更加美好，如果发展以牺牲安全为代价，人民群众生命财产安全得不到保障，这样的发展决不是科学的发展，更不是高质量的发展。抓安全工作要强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，要严格落实安全生产工作责任制，强化企业的主体责任，落实责任是保障煤矿安全生产最直接、最有效的制度力量，各煤矿企业要切实把安全责任体系建设摆在各项工作的首位，落实到科室、班组、岗位和每个人头，一处不留空、一刻不放松，时时处处置于安全管理之中。二、明确任务、突出重点，以最有效的举措切实提高我市煤矿安全生产工作水平全国安全生产工作电视电话会议已经召开，国家已经明确了今年的安全生产工作目标和重点任务。今天，又召开了全国煤矿安全生产工作专题视频会议，对下步煤矿安全生产工作进行了安排部署，希望各部门、各单位、各煤矿企业要落实好今年这两次会议精神。对于今年我市煤矿安全生产工作总的要求是，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针，以防范和遏制重特大事故为重点，减少一般事故，深化安全生产风险管控、打牢基础，提升能力、消除盲区，排查隐患、加强培训、加大宣传、狠抓落实，全力推动安全生产形势持续稳定向好，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。市直负有煤矿安全监管的部门要切实履行好监管责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履职尽责，不断提升安全监管的能力水平；煤矿上一级公司和煤矿企业要严格落实好企业的安全生产主体责任，安全生产根源在企业，企业要不主动去抓、去管、去作为，安全管理、技术措施形同虚设，制度落实流于形式，安全生产永无宁日。所以，各煤矿企业要进一步健全完善全员、全过程的安全生产管理制度和措施，实施更加严格的管理，要一级监督一级，一级对一级负责，层层抓好落实。三、紧盯重要时段，全力抓好春节及“两会”期间的煤矿安