朱守疆：在全市人社重点工作暨作风建设推进会上的讲话

在全市人社重点工作暨作风建设推进会上的讲话朱守疆同志们：今天我们召开会议，主要任务是结合全省年中务虚会精神，简要总结上半年工作，分析当前的形势，就下半年需要着力推进的重点工作进行安排部署。刚才，部分县（市）和单位从不同的角度分享了经验，请大家相互学习、取长补短，进一步完善措施，加快推动全年目标任务的完成；几个局领导分别宣读了作风建设实施方案和重点改革工作、窗口作风建设情况通报，大家要做到心中有数，进一步明确重点，狠抓落实，确保取得实际成效。从上半年的情况看，全市人社工作继续保持了良好势头，总体上实现了“时间任务双过半”，为全年工作完成奠定了良好基础。一是主要指标完成良好。截至7月底，全市城镇新增就业6.7万人，完成年计划的88.2%，城镇登记失业率2.9%，就业局势保持基本稳定。扶持大学生创业1186人、返乡人员创业3120人，创业带动就业1.76万人。接收大学生实习实训1.7万人，建立大学生实习实训基地308家。五险参保780.01万人次，征收社保费69.21亿元，社保基金保持稳健运行。企业劳动合同签订率、劳动仲裁结案率和调解成功率、劳动监察结案率都保持较高水平。社保卡持卡人数完成全年任务。二是重大改革落地落实。机关事业单位养老保险制度改革基本落地，城乡居民基本医疗保险制度开始实施，公务员“双职并行”制度试点取得阶段性成效，职称制度改革实现突破，“四个一”改革加速推进，农民工等人员返乡创业三年行动计划开始实施。三是重点工作进展顺利。人社扶贫、涉军维稳、防范化解养老金支付风险、降费率、援企稳岗等服务中心工作成效明显，信息化建设招标完成；人力资源产业园开工装修，人才队伍建设进一步加快，承办了世界技能大赛全省选拔赛、部分工种的全省决赛，技师学院学生代表全省参加了全国选拔赛。我市荣获“湖北工匠”“湖北省技能大师”称号各1人、“湖北省技术能手”称号4人；劳动关系总体和谐稳定，农民工清欠保支工作在省政府考核中名列前茅。四是党的建设全面加强。建立了党风廉政建设警示教育常态化机制，“七个一”廉政教育入脑入心，正风肃纪及落实年活动深入开展，“支部主题党日”和“新时代湖北讲习所”接连进企业、进社区、进工地、进扶贫村，成功举办了党建知识竞赛暨春季运动会、庆“七·一”党的知识竞赛暨改革开放40周年等大型活动，展现了我们的风采。尤其是流动党员党组织先后在深圳、北京、上海、武汉等地成立，流动党员过上了正常的组织生活。3月21日，乐成书记来我局调研，要求我们完成的几个调研课题按期完成，得到了他的批示肯定。虽然上半年我们各项工作取得了显著成绩，但冷静分析，我们面临的形势不容乐观。一是城镇新增就业同比减少3129人，申请稳岗补贴的企业同比增加113家，说明稳定和扩大就业的压力在加大。二是职业技能培训同比减少4453人，创业培训同比减少1343人，职业技能鉴定同比减少7851人，有的县（市）技能扶贫只有几个人，说明劳动者的技能培训需求在下降。三是市本级企业职工中断养老保险缴费人员同比净增9656人，说明大部分企业尤其是中小企业发展不够，经营状况不好，生存艰难。四是餐饮服务类中小企业因欠薪引发的举报投诉同比净增37件，说明治欠保支形势依然严峻。五是企业军转干部集访有所抬头，养老金支付的潜在风险加剧，说明维护大局稳定的任务在加重。六是通过暗访发现很多窗口不同程度地存在这样或那样的问题，群众有意见，说明作风建设仍然存在薄弱环节。5月初发生的“红安事件”在全国、全省影响很大，人社部为此专门制定了“作风建设三年行动计划”，省厅和我局也先后出台了实施方案。可以说，我们的作风建设已经到了刻不容缓的地步。下面，我就全面加强作风建设、推进人社事业高质量发展，讲三点意见。一、提升政治站位，回应群众期盼，通过扎实有效的作风建设树牢以人民为中心的发展思想去年12月，就进一步纠正“四风”、加强作风建设作出重要批示：各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改；各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。今年4月底，视察湖北