钟维平：在全厅“两学一做”学习教育动员大会上的讲话

在全厅“两学一做”学习教育动员大会上的讲话钟维平尊敬的洪副市长，各位同志： 　　感谢洪副市长莅会指导并作精彩的致辞。感谢泉州市科技局为这次会议作了精心的安排。建设和发展新型研发机构，是省委、省政府一项重要决策部署，写进了省委九届十六次全会审议通过的《关于实施创新驱动战略建设创新型省份的决定》。张志南常务副省长高度重视，亲自部署、指导和推动出台《关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构的若干措施》，并反复强调政策力度应不低于其他省份。在省政府常务会议审议《若干措施》时，参会的省直各部门积极附议、反响良好，说明大家是有共识的。 　　今天，我们在这里召开工作推进会，就是为深入贯彻全国科技创新大会和省委、省政府《决定》精神，推动《若干措施》有效落实，部署下一阶段我省新型研发机构建设发展工作。为了开好这次会议，陈秋立厅长专门召开厅长办公会专题研究会议方案，部署省级新型研发机构申报工作。刚才，郭运孝处长作了《若干措施》和《申报通知》的政策解读，希望大家好好消化，回去后做好宣传贯彻和业务指导。李文生局长介绍了泉州市建设和发展新型研发机构的工作经验，两家市级新型研发机构也作了典型发言，会后还将组织大家实地考察两家新型研发机构。泉州市率先在全省开展新型研发机构认定工作，并取得了很好的成效，值得大家认真学习、研究和借鉴。下面，我简要谈三点意见。 　　一、建设和发展新型研发机构是迎合产业升级和创新需求的科学选择 　　就是回答“为什么做”。新型研发机构是科技与经济深度融合的产物，以打破身份、地域的界限，采用全新的建设模式和运行机制，通过推动技术创新、转化科技成果、培育创新人才、孵化育成企业，为产业转型升级提供强大的创新动力。建设和发展新型研发机构是实现创新驱动发展、培育战略新兴产业的迫切需要，是深化体制机制改革、以科技创新带动全面创新的必要选择。 　　1、依靠创新驱动产业发展需要建设和发展新型研发机构。随着新一轮科技革命和产业革命的孕育兴起，在经济发展新常态下，创新驱动发展是大势所趋。同时，也对科技创新提出更高更新的要求，面临调结构、转方式、促升级的压力，科技创新链条要更加灵巧，技术更新和成果转化要更加快捷，科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，迫切需要研发组织形式的创新。新型研发机构作为培育和引进创新人才、推动产学研结合和加快成果产业化的重要创新载体，通过市场化运作，建立融合“应用研究—技术开发—产业化应用”于一体的科技创新链条，能够尽快实现从源头创新到新技术、新产品、新市场的快速转换，尽快获取一批重大原创性技术成果并实现产业化，为推动产业转型升级提供重要支撑。 　　2、补齐科技创新“短板”需要建设和发展新型研发机构。近年来，我省科技创新发展取得了长足的进步。但相对建设创新型省份的目标要求，还存在着一些“短板”。如科技投入不足，2015年我省R＆D占GDP的比重为1.5%，低于全国2.1%平均水平。企业创新能力不强，全省规上工业企业建有研发机构才1321家，占企业总数的7.9%。（各个设区市不妨作个数据比较。）人才质量有待进一步提高，全省18.5万名研发人员中，硕士占8.0%，博士占3.8%，分别比全国平均水平低5.1和2.1个百分点。产学研结合不够紧密，成果转化率不高，2015年全省技术市场合同交易额为53.86亿元，仅占合国的0.55%，不及青岛一个市，而且厦门一个市就占到了总额2／3。鼓励社会资本建设和发展新型研发机构，以多主体的方式投资、多样化的模式组建、企业化的机制运作，有利于引导和撬动民间资金和社会资本，积极投入科技创新领域，构建多元化科技投入体系；有利于凭借灵活引人用人机制和人才激励制度，聚集高端创新团队和领军人才，构建高水平创新研发平台；有利于通过市场化运行机制，激发企业、高校和院所创新活力，构建产学研资一体化合作机制，加速推进科技成果转移转化。 　　3、深化产学研合作需要建设和发展新型研发机构。近年来，通过省部会商、院地合作等多种形式，主动对接高端创新资源，引进和建设中科院海西研究院、厦门稀土材料研究所、泉州装备制造研究所、机械科学研究总院海西分院、龙岩紫荆创