冯利荣总会计师：在全省交通基本建设审计培训班上的讲话

冯利荣总会计师在全省交通基本建设审计培训班上的讲话

（根据讲话录音整理）
2008年11月11日

同志们：
　　上午好，刚才省审计厅齐处长和张冬副院长对交通基本建设审计培训班开班表示了
祝贺。齐处长还对办好这次培训班和我们交通系统的内审工作提了一些很好的要求和希
望，希望大家把刚才两位讲的记在心里，回去以后给单位领导汇报一下。刚才讲到内审
机构的设置问题，这涉及到一个体制问题。市公路局是各市交通局下面的机构。交通厅
只是行业管理，对它的机构设置、人员配备可以提要求，但不能采取进一步的措施。大
家回去给相关领导作一下汇报。长期以来，省交通厅和审计厅保持者良好的工作关系，
省审计厅对咱们内审工作乃至整个交通工作都给予了很大的关心和支持。在此，我代表
交通厅对大家参加交通基本建设审计培训班表示欢迎，对审计厅和齐处长长期以来对咱
们交通工作的关心、支持表示衷心的感谢。
　　交通内部审计工作是交通工作的重要组成部分，是保障交通事业又好又快发展的重
要环节。交通基本建设又是咱们交通系统近些年来交通工作的重中之重。我感觉今天办
这样的一个基本建设项目审计培训班是非常有必要的。我也听说大家的学习的积极性非
常高，有审计人员，有财务人员，还有从事工程管理技术人员，人数达到七十多人。另
外，还有一些人，因为咱们这接待能力的限制，想来但是没有来成。大家有这样的学习
积极性，这非常很好。希望审计办在以后年度里尽可能多举办一些这样的培训班，满足
大家学习的要求。今天我借这个机会，就交通内部审计工作和办好这次培训班讲几点感
想和意见，和同志们共勉。
　　第一、交通内部审计工作职责神圣，任务繁重。

大家都知道，从上世纪80年代中期开始，我省和全国一样，为了补上建国以来40多年交
通建设的欠账，不断加大资金投入力度，加快公路交通事业的发展。到十一五期间，我
省每年的交通建设投资规模已经达到了数百亿，明年可能要突破四百亿。每年，且不说
农村公路建设、路网改造这样的项目，就是在建的高速公路项目就达十几个，在建里程
上千公里。我省交通建设的局面可以用“四多一高”来概括：就是项目多、资金来源渠道
多及金额多、工作环节头绪多、涉及的部门及人员多；“一高”就是管理要求高。面对这
样的形式、任务，管理工作的量和难度可想而知。交通内部审计监督是整个项目管理当
中一个非常重要的环节，作为专使监督职能的交通内部审计机构和人员肩负着党和政府
赋予的神圣职责，要监督检查每个项目是否按照国家规定履行报批手续，建设资金是否
落实、来源是否合法、使用是否合理有效，工程、货物和服务是否按照有关法规所规定
的程序、标准进行采购，包括质量管理在内的各项规章制度的内控制度是否健全并得到
有效执行。近些年来，正反两方面的经验也表明交通建设高质量圆满的完成、交通事业
快速发展，没有强有力的内部审计监督是不可想象的。所以，我们所有从事交通内部审
计的人员要有一种强烈的使命感和事业心，扎扎实实的搞好本职工作。审计监督起到应
有的作用了，那就是我们内部审计人员对陕西交通事业又好又快发展做出贡献了。
第二，要做好内部审计工作就必须抓好内审人员培训，不断提高内审人员素质。

审计工作的性质和审计人员的职责决定了审计人员必须具备更高的职业道德、更全面的
综合知识、更精湛的专业技能，这不仅关系到内审工作的质量，也关系到内部审计的形
象和地位。所以，国家审计署提出了审计机构“人、法、纪”建设总体部署，这是非常正
确的，也是非常必要的。在当今世界，科学技术发展日新月异，经济全球化步伐进一步
加快，我国的改革开放不断深入。所以，知识更新加快，新技术、新观念、新经验、新
法规不断涌现，我们只有不断地坚持学习，才能跟上时代的步伐，才能适应交通建设的
需要。

一是要学习党的路线、方针、政策，增强工作的前瞻性和主动性，少走弯路。这一点，
我想大家应该清楚。我们的党是执政党，我党的路线、方针、政策就是我们所有工作
的指南，而且有一些就可能变成法律。所以我们必须随时、及时掌握党的路线、方针、
政策，使我