孙永堂：在全省水利审计与稽察工作培训班上的讲话

孙永堂：在全省水利审计与稽察工作培训班上的讲话

同志们：
今天，我们在这里举办全省水利审计与稽察工作培训班，这既是一次培训会，也是
一次工作部署会，主要任务是，深入贯彻落实全国水利安全监督工作会议和全省水利局
长会议精神，总结2017年全省水利审计与稽察各项工作，分析当前面临的新形势和新要
求，部署今年全省水利审计与稽察工作，为全省水利建设和事业发展提供有力保障。
这次培训工作得到了水利部和省审计厅的大力支持，水利部安监司、省审计厅省有
关方面领导和专家到会,并为大家授课，让我们对他们的重视和支持表示衷心地感谢。
下面，我讲三点意见：
一、充分肯定2017年全省水利审计与稽察工作成绩
2017年水利审计与稽察工作认真贯彻国家、省和厅党组的决策部署，围绕全省水利
中心任务，注意强化审计监督，优化稽察方式，以抓水利建设进度、质量、资金和安全
监督为重点，为保障水利建设任务顺利实施和工作开展作出了贡献，取得了显著成绩，
主要表现在以下两个方面：
（一）强化审计监督，促进水利建设和事业的发展
我省水利审计始终坚持“围绕中心、服务大局”的原则，从保证水利改革发展和行业
肌体健康的大局出发，既注重发现问题，又注重关口前移，做好预防；既坚持问题导向
，又注重对工作过程的监控。
一是组织开展了厅直单位预算执行及财务收支审计。我们有计划地安排和选取了部
分厅直单位，对其财务收支和预算执行情况进行审计。全年内部审计资产达到6.86亿元
，发现问题67个，提出合理化建议35条，审计问题整改63个。通过对发现问题督促整改
，规范了内部控制管理，堵塞了管理漏洞，提高了厅直单位规范化管理水平。
二是组织开展对部分厅直单位领导干部任中经济责任审计。通过对领导干部任期内
单位的财务收支、经营效益及个人遵守财经法纪的情况进行审计，做出领导干部在履职
用权、廉洁自律和责任落实等方面的评价，对存在的问题提出整改意见和建议，促进领
导干部规范履职尽责。
三是全力开展各类水利审计监督业务工作。对全省15个贫困市、县年度项目及资金
使用管理情况进行审计调查，对7个重点市、县的水利扶贫项目建设情况进行审计抽查，
对发现的问题及时纠正，规范资金使用与管理，确保资金效益得到有效发挥；完成了10
项重点水利工程的竣工决算审计，为工程项目竣工验收提供重要依据。
四是全力配合各级审计部门开展审计并抓好问题整改工作。2017年，配合审计署长
春特派办完成了涉农水利专项资金、稳增长系列审计及审计调查11个批次。完成了省审
计厅审计移送处理事项3项。按照省政府的部署，积极督促6个重点市（县）审计问题整
改，强化了规范管理和科学管理的意识。
可以说，水利审计监督有力地推动了国家有关水利重大决策和措施的贯彻落实，也
为促进全省水利工程建设和水利事业发展做出了贡献。
（二）突出稽察重点，水利稽察工作取得良好成效
2017年，通过省级专项稽察和重点稽察工作的开展，为全省大规模水利建设实施提
供了有力保障。
一是稽察重点更为突出，稽察工作针对性更强。全年水利稽察既兼顾面上的工程，
又突出了对重点工程建设的稽察。按照国家的部署，全省在开展中小河流治理、小型病
险水库除险加固、农村水利工程、地方水电和水土保持工程稽察的基础上，还突出对西
部河湖连通等重大水利工程、农村饮水安全等重点工程进行重点稽察，共实施省级稽察
项目86个，实现了对在建水利项目和类型“全覆盖”，取得了较好效果。同时，9个市（州
）还组织完成了25个项目的稽察，我省水利稽察工作面拓展延伸到了市辖区，工作成效
较为明显。此外，厅里还组织对上一年度稽察项目问题的整改情况进行复查。
二是全力配合水利部和松辽委开展各项稽察。随着国家对水利建设的投入不断加大
，国家对工程建设开展专项稽察、督查的频次不断增加。全年共接待和配合水利部、松
辽委的有关节水供水、江河湖库水系连通等重大水利工程、重要支流治理、水利工程维
修养护、中央投资计划完成等专项稽察督查8个批次。这些工作的开展，较好地发挥了水
利稽察“纠偏调正、补遗堵漏”作用，为保障我省水利建设任务顺利实施