太和县2018年度减税降费政策措施落实情况专项审计报告

太和县2018年度减税降费政策措施落实情况专项审计报告 阜阳市审计局：根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》，我局派出审计组，对我县2018年度贯彻落实国家减税降费政策情况进行了专项审计。现将审计情况报告如下：一、贯彻执行减税降费系列政策落实的总体情况（一）增值税改革措施的落实情况县税务局认真落实增值税降低税率、统一增值税小规模纳税人标准和试行留抵退税等增值税改革措施,进一步减轻企业税负。2018年5月1日，增值税17%税率降至16%，11%税率降至10%。(二)小微企业企业所得税优惠政策落实情况企业所得税试行按季度预缴，按年汇算清缴的征收模式，2018年的汇算清缴应该在2019年5月31日结束，目前申报刚刚开始，6月份才能查询到2018年企业所得税的相关优惠减税具体数据。截至2018年4季度的企业所得税季度预缴数据，共为1862户符合条件的小微企业减免了企业所得税。（三）鼓励研发创新税收优惠政策落实情况企业的研发费用加计扣除比例自2018年起由50%提高至75%，前期已宣传到位。目前太和县共有高新技术企业33家，科技型中小企业正在申请阶段，数量暂未固定。企业所得税试行按季预缴税款，按年汇算清缴的申报模式， 2018年度的企业所得税汇算清缴应在2019年5月31日前结束，目前企业所得税汇算清缴工作刚刚开始，预计汇算清缴结束后可以得到企业税收优惠享受情况。（四）降低社会保险费政策落实情况为全面贯彻落实降成本政策，征缴中心严格按照文件要求，执行社会保险费率降低政策, 降低企业成本。2016年4月起，按照《关于阶段性降低社会保险费费率的通知》（皖人社发﹝2016﹞16号）文件，企业基本养老保险单位部分费率从20%降至19%。社保费征收自2019年1月1日起，社会保险费由社保局核定，税务局征收，现行征收企业社会养老保险金，按照19%的比例征收，5月1日之后将降低至16%。二、减税降费工作开展主要措施（一）县委县政府高度重视（二）强化组织领导，凝聚全员共识（三）建立工作机制，明确职责分工（四）培训有序进行，精准辅导到位（五）开辟绿色通道，提升纳税服务（六）加强与其他部门的沟通协调三、审计评价太和县税务部门认真执行各项减税降费惠民政策，按照财政部、国家税务总局、省市局落实企业税收优惠政策的文件要求,多次针对税务人员、企业财务人员，分行业、分类别开展培训，通过前期辅导、申报期关注、征后审核等多种方式，将税收政策落实到位，确保符合优惠条件的企业应享尽享，在一定程度上缓解了企业的资金压力，有利于增强其自身的造血功能，促进小微企业不断发展壮大，对支持地方经济发展、促进改善就业起到了积极作用。四、审计发现的问题减税降费的整体氛围仍然不高，许多人认为减税降费就是税务部门的工作。此项工作不仅仅是税务部门的工作，更需要各部门之间的通力配合。五、审计建议（一）减税降费的关键之处在于落实，各个部门要加强协调配合，凝聚工作合力，共同推动减税降费政策落地落实落细，切切实实让减税降费红利惠及千家万户。（二）强化核算促落实，所有疑点数据由减税办公室统一进行下发，经预发、初步核查、正式下发、再次核查、集中会审等程序后，形成退税清册。要求在核查和会审期间全面加强统计核算、深入评估各类数据、严格把关疑点信息，提高精准度，做到应收尽收、应免尽免、应退尽退。（三）加强小微企业财务人员培训，按照财务制度登记账薄，如实反映企业的生产经营状况，通过多渠道多方式进行全方位宣传，把国家各项税收优惠政策宣传到位，落实到位。（四）加强督导促落实，继续将落实减税降费工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容，跟踪督导，持续问效，对该落实没落实或落实不到位的，依规依纪严肃问责。 太和县审计局 2019年4月16日