马青山：在全省审计工作会议上的讲话

马青山同志在全省审计工作会议上的讲话（2017年1月17日）同志们：这次全省审计工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会和系列重要讲话精神，认真落实全国审计工作会议、全省经济工作会议和郭树清省长对审计工作的重要指示精神，表彰先进，总结工作，研究部署今年任务。下面，我讲四个方面的意见。一、积极推进改革创新，2016年审计工作取得显著成效过去的一年，全省审计机关坚决贯彻省委、省政府和审计署重大决策部署，牢固树立“四个意识”，深入落实全面从严治党要求，主动适应新常态、践行新理念，严格依法审计，主动尽责担当，积极创新实践，扎实推进审计机关人财物管理改革，各项工作实现纵深发展，创出了一些全国推广的经验和样板，成效非常显著。（一）围绕中心，依法履责，审计业务工作取得创新突破。全省共审计单位9668个，提交审计报告和专题报告12802篇，为国家增收节支和避免损失408.8亿元，促进建立健全规章制度314项，移送重大违法违纪问题线索440件。4个审计项目荣获全国优秀、表彰审计项目，获奖数量居全国首位。一是服从大局，圆满完成住房审计整改任务。坚决落实省政府部署，全力跟踪督促住房审计发现问题的整改，直面矛盾难题，严格坚持原则，敢于动真碰硬，圆满完成整改任务，全省收缴财政资金61.3亿元，清退、整改多占住房286套,清退违规使用周转房85套，解决了一些历史遗留问题，推进了全省住房制度改革，成为我省全面从严治党一次“动真格”的行动。刚才表彰了在这项工作中作出突出贡献的审计系统先进集体和个人，充分体现了省政府对我们工作的肯定和满意。二是突出重点，持续开展政策落实跟踪审计。围绕供给侧结构性改革，选取简政放权、营改增等20项重点政策进行审计，重点关注落实效果，重点反映制度性问题，按月报告审计结果，持续跟踪整改，促进政策红利向发展成果转化。全年督促完成建设项目708个、加快实施进度项目15个，促进财政资金统筹使用和重点资金到位4.68亿元，促进简政放权44项，建立健全制度23项。省领导先后19次对审计结果做出批示。三是关注绩效，深化财政审计。推广运用三级联动方式，开展预算执行和决算草案、税收征管、财政收入状况等审计，同时密切关注中央八项规定精神落实情况，各级还加大对政府投资项目审计力度，促进财政应收尽收、资金高效使用，助力从严管党治党。在全国率先开展预算绩效管理专项审计调查，审查预算编制、执行、管理等全过程绩效管控的实际效果，推动完善制度、深化改革。四是源头防控，强化扶贫、社保等民生审计。加大对脱贫攻坚的审计支持力度，创新工作模式，成立派驻省扶贫办审计处，并延伸复制该模式，推动脱贫任务重的7个市、20个县设立审计监督组，将审计监督“嵌入”脱贫攻坚全过程，突出源头防控、事中监督，对问题早发现、早提醒、早纠正，增强了审计实效性，同时启动为期5年的全省精准扶贫政策落实跟踪审计，相关做法得到国务院扶贫办的充分肯定和推介。还组织开展了保障性安居工程、医保基金等审计，维护了群众切身利益。五是样板引领，全力推进领导干部自然资源资产离任审计试点。重点培育“胶州经验”，并召开现场会总结推广，指导各地启动审计试点，全省共开展试点项目68个，促进资源环境保护。“胶州经验”被审计署在全国推介。省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的实施意见》，为加强和规范全省试点工作提供了制度保障。六是纵横拓展，加大经济责任审计全覆盖力度。基本建成省级经济责任审计对象数据库，制定干部任前经济责任告知、年度报告、离任交接等办法，织密履职监督制度网络。采取同步审计、直接审计、授权审计和现场督导相结合方式，全省完成3838名领导干部经济责任审计，保持经济责任审计全覆盖的常态化。规范和推进村级负责人经济责任审计，实现领导干部审计对象全覆盖，并发挥审计优势，与组织部门联合开展村级审计督查试点，推进全面从严治党向基层延伸。七是聚焦安全，加强企业、金融和外资审计。在对钢铁、煤矿、交通、重工等领域国有企业审计基础上，选择8户省管企业，“走出去”开展境外投资绩效专项审计调查，关注境外国有资产的