任建平纪检组长：在全省审计机关公文写作培训班上的讲话

|任建平纪检组长在全省审计机关公文写作培训班上的讲话 |
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|同志们： |
|全省审计机关公文写作培训班今天正式开班了。举办这次公文写作培训班|
|，是今年全省审计干部培训计划的重要内容，是进一步提高全省审计机关|
|公文处理规范化水平的重要措施。审计厅对这次学习培训班非常重视。在|
|这次培训班上，我们将邀请中国新闻记者协会理事、山西省记者协会副秘|
|书长、山西日报社高级编辑翟翠明同志给大家作系统的写作辅导，并安排|
|厅办公室副主任俞海波和王文仙两位同志分别就审计业务文书格式、公文|
|规范化进行专题辅导。为强化培训效果，我们还要组织培训测试。这次培|
|训共两天时间，时间紧、内容多、信息量大。希望同志们认真遵守培训纪|
|律，圆满完成培训任务。 |
|下面，我就搞好这期公文写作培训讲几点意见。 |
|一、统一思想，充分认识审计公文写作的重要意义 |
|党中央、国务院和各级党委政府历来十分重视机关公文工作。2012年由中|
|共中央办公厅、国务院办公厅批准印发的《党政机关公文处理工作条例》明|
|确指出“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有 |
|特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规|
|和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情|
|况等的重要工具”。这是对党政机关公文最为精炼、准确，最具权威性的 |
|定义。它从内容、形式、渠道、方法上确定了它的重要性、必要性和规范|
|性，从根本上确定了公文在机关工作中的地位。 |
|第一，公文工作是国家机关履行职能的重要形式。我们党和政府在带领人|
|民群众全面建设小康，推进经济和社会全面进步的进程中，最普遍、最常|
|用、最规范的就是利用机关公文来实施领导职能。无论是民主革命时期，|
|还是社会主义建设和改革时期，我们党政各级机关都充分利用公文传达贯|
|彻党和国家的方针政策、发布命令、指示、法规、请示和答复问题、指导|
|和商洽工作、报告情况、组织交流经验等等，对于推进中国特色社会主义|
|建设起到了巨大的推动作用。 |
|第二，公文工作是国家机关工作的重要枢纽。公文工作既在机关行政运转|
|中发挥着决策、指挥、协调的作用，同时又是机关同其他部门、单位密切|
|的联系桥梁和纽带。通过制发公文，把中央和上级的指示精神、规定要求|
|等贯彻下去，把下级机关的情况和问题反映上来，把相关部门的工作协调|
|起来，使各方面的工作联成一个整体，完成所担负的共同任务，促进各项|
|事业的发展。因此说，公文是机关工作承上启下、综合全局、协调各方、|
|承内联外的中枢。 |
|第三，公文工作是国家机关发挥参谋助手作用的重要载体。机关工作人员|
|不仅仅要懂得办文办事，而且要善于出谋划策。办文办事就是给领导当助|
|手，出谋划策就是给领导当参谋。大家都是从事公文工作的，能不能给领|
|导出好主意、当好参谋，关键要看我们公文工作的水平。可以说，机关公|
|文工作，对于党的路线、方针、政策的有效贯彻，对于各级、各部门的工|
|作效率和质量的提高，对审计监督职能的履行，都有着不可替代的特殊作|
|用。由此可见，我们各级审计机关的公文工作人员肩负着重要而光荣的历|
|史使命。 |
|从审计机关的现实情况来看，加强公文写作培训，既是学习贯彻中央八项|
|规定的重要举措，也是全面提升审计机关工作水平的现实需要。从总体上|
|讲，多数地方的审计机关对审计公文写作是重视的，公文写作的水平是比|
|较高的，但是也有一些地方重视不够，不能满足审计工作的需要，这是需|
|要认真解决的。特别是在新的形势下，审计工作要体现时代性、把握规律|
|性、富于创造性，就要加强学习培训，高度重视公文写作。否则，知识就|
|会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会影响审计监督作用的发挥。|
|因此，我们必须把加强学习、提升业务能力作一项