张凤春：在全省水利局长会议上的讲话

在全省水利局长会议上的讲话张凤春201X年2月7日同志们：这次全省水利局长会议的主要任务是，贯彻落实全国水利厅局长会议、全省经济工作会议和全省农村工作会议精神，总结201X年水利工作，部署201X年重点任务。会前，忠诚副省长专门听取了水利厅汇报，对过去一年全省水利工作给予充分肯定，要求各级水利部门要按照省委、省政府的决策部署，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革，加大措施力度，打造工作亮点，不断提高水利支撑和保障能力。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面意见。一、201X年全省水利工作取得新成绩，“XX五”实现良好开局201X年是我省水利发展面临诸多挑战、承担繁重任务的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，在水利部的指导支持下，全省水利系统深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕全省工作大局，克服困难，强化措施，团结奋战，吉林水利事业发展取得了新的成绩，“XX五”实现了良好开局。（一）水利建设任务超额完成，增投资、补短板的作用进一步强化。在经济下行压力较大、国家水利投资规模略有减少的情况下，全年完成全口径水利投资165亿元，达到历史最高水平。年初确定的水利建设任务超额完成，主要包含六个层面：一是纳入水利部考核的水利工程。中央投资计划为51.33亿元，重大工程和其他工程完成率分别为97.89%、88.32%，分别比国家确定的考核指标高出7.89和8.32个百分点。二是省政府绩效考核的重大水利项目。共22项，计划投资100亿元，累计落实投资103.6亿元，完成投资100.02亿元。三是省里确定的松花江流域综合治理工程。涉及年度水利工程42项，计划投资85亿元，累计落实投资85.7亿元，完成投资85.03亿元。四是水利扶贫攻坚项目。计划投资30.5亿元、项目110个，实际落实资金32.1亿元，完成投资31.96亿元，建设项目238个。五是灾后水毁修复重建项目。开工383个项目，完成投资11.31亿元。六是其他面上水利项目。农田水利建设落实投资20.52亿元，完成投资19.67亿元。农村饮水安全落实资金2.91亿元，巩固提升了37.36万农村居民饮水安全保障能力。水土保持完成投资1.02亿元，治理水土流失面积186.42平方公里。农村水电发电18.9亿千瓦时，建设国家级、省级水利风景区67处。这些水利建设任务的超额完成，为全省基础设施补短板、经济稳增长做出了应有的贡献。（二）防台风战洪水取得非同寻常的胜利，抗灾害、保安全的作用进一步强化。去年入汛早，降雨偏多，局地暴雨多发。全省开展了大规模、多层次的抗洪抢险演练，超前准备和防御应对成效显著，尤为突出的是，受台风“狮子山”和温带气旋共同影响，图们江流域发生超百年一遇特大洪水。在雨区重复、量级近80年来最高、洪水突发且破坏力强的紧迫情况下，按照国家防总及省委、省政府的部署要求，立即启动图们江防汛Ⅱ级应急响应，加强监测预警，紧急调动驻吉部队，统筹安排抢险救援人员和物资，科学调度水库，派出专家组现场指导，同当地党委、政府及防汛部门一道，共同努力，及时有序组织转移受灾群众5万多人，实现人员“零伤亡”、水库“零垮坝”，最大限度地减少灾害损失，得到国家防总充分肯定，社会各方面反响良好，受到省委、省政府表彰，在我省抗洪抢险史上写下了浓墨重彩的一笔。（三）水利管理深入推进，重内涵、求规范的作用进一步强化。水资源管理方面，全面落实最严格水资源管理制度，完成全省2020年水资源管理“三条红线”控制指标分解；开展45处灌区改造，明确12处大型灌区初始水权，突出星星哨现代灌区试点建设，新增和改善85万亩高效节水灌溉面积，向45个省管取水户下达19.4亿立方米用水计划；启动水权分配，嫩江、松花江、东辽河等江河水量分配方案已获水利部批复，浑江等跨市江河流域水量分配开始实施；指导长春市等4个水生态文明试点城市建设，完成全省地下水超采区治理方案。工程建设管理方面，全面落实地方政府行政首长负责制，公布了1584座水库大坝安全责任人名单；历史上首次对42座大中型水库大坝金属结构开展检测，对131个国有公益性水利工程开展维修养护；对265家水利建设市场主体实行动态监管，加强市场诚信体系建设；完成招标投标项目573项、资金额度81.4亿元；严厉打击河道非法采砂，强化涉河建设项目监管。工