张富强：抢抓机遇守正创新奋力谱写南阳大城市建设水利篇章

抢抓机遇 守正创新 奋力谱写南阳大城市建设水利篇章张富强2020年03月04日同志们:这次会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委六届十次全会、市委脱贫攻坚暨农村工作会议和全省水利工作会议精神，总结2019年水利工作，分析形势，部署2020年和今后一个时期水利重点工作，动员全市水利系统广大干部职工把握机遇，砥砺奋进，奋力谱写南阳大城市建设的水利篇章。根据局党组研究的意见，我讲四个方面的问题。一、肯定成绩，坚定信心，切实増强做好新时代水利工作的使命感2019年，在市委、市政府坚强领导下，全市水利系统深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，站位全局，把握大势，全面实施四水同治战略，统筹做好水利改革发展各项工作，全市水利事业呈现强劲发展势头。（一）水利基础设施建设掀起新高潮。全市以推进实施四水同治为契机，掀起新一轮治水兴水热潮。一是各级领导重视程度明显提升。市委、市政府出台了《实施四水同治加快新时代水利现代化建设意见》等4个文件，召开了高规格实施四水同治推进大会，成立了以张文深书记为第一组长、霍好胜市长为组长的高规格领导小组，建立了由主管副市长牵头、市直13个部门参加的四水同治市级联席会议制度，十大重点项目分别成立由市级领导挂帅的领导小组，各县市区也建立了相应领导机构。市委将四水同治等三项水利工作纳入绩效考评，在百分制考核中由2分增加到3分。四水同治1+10规划有序推进，谋划的“双十双百双千”工程逐步落地。二是水利投资再上新台阶。2019年全市水利全口径投资31.3亿元，是上年度的两倍以上，其中省以上下达水利专项投资规模达8.37亿元，比2018年高出44%，扭转了2011年以来水利基建投资下降局面。争取上级投资取得新突破，2019年全省3个水系连通项目，我市争取到南召、唐河2个，总投资1.1亿元；南召、卧龙获得全省首批河塘清淤试点县扶持资金2572万元；省下达我市农村饮水安全项目资金2.52亿元，占全省的1/3。方城汉山水库、西峡湾潭水库、淅川丹江河治理、鸭河口水库清淤扩容、中心城区水源工程等项目前期工作取得重大进展。三是治水思路更加丰富。由过去长期围绕防汛、灌溉兴修水利，转变为水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理。全市开工了一大批围绕做好“水”文章、统筹推进生态建设的新项目，新城区月季园人工湖、高铁片区日月湖、方城“三河一廊”、内乡默河治理、唐河城北万亩湿地、社旗潘河治理赵河提升等工程，成为改善水环境、推进社会经济发展的新亮点。2019年全市实施四水同治项目138个，总投资79.2亿元，完成投资60.6亿元，成为近年来涉水投资最多的一年。结合乡村振兴战略、生态环境保护、农村人居环境改善、美丽乡村建设，强力推进“千村万塘”综合整治，计划用两年时间对全市2.01万座坑塘实施综合治理，2019年完成10061座。省水利厅把我市“千村万塘”综合整治列为全省四水同治亮点之一，得到水利部督导组高度评价，全省河塘清淤整治试点县座谈会在南阳市召开。四是水利建设推进措施更加有力。我们明确职责，强化督查，每月一次现场会推进，每月两次暗访督导，半月一次视频调度，对进度慢的县区提醒、发函督办，长期滞后项目提请市委督查局挂牌督办，对责任不落实、措施不得力、监管不到位导致不能按期完成的单位和责任人进行约谈。唐白河干流防洪治理重点工程按时完成年度任务。持续多年的溧河治理工程去年11月底全线截污，年底前完成主体工程。“千村万塘”治理按“三年任务两年完成”的目标，召开了8次高规格现场会、推进会，市财政奖补先进县市区资金700万元，发挥了典型带动作用。（二）水生态环境建设实现新突破。以河长制、市委生态环境领域专项巡察、漠视侵害群众利益问题专项整治、中心城区水系治理等为抓手，不断加大水生态环境治理力度。2019年乡级以上河长巡河3.8万人次，组织了13轮暗访督查和网格化监管，开展了为期7个月的打击河湖非法采砂“雷霆”行动和“百日攻坚”，持续开展河湖“清四乱”专项行动、“四乱”清零行动和侵占水域岸线问题专项排查整治。持续推进河道砂石资源管理改革，县市