一切立足于干成——王天琦在十一届六次全委（扩大）会上的讲话

一切立足于干成
——在十一届六次全委（扩大）会上的讲话
（2008年7月6日）
王 天 琦

同志们：
马克思主义认为：问题不在于认识世界，问题在于改变世界。毛泽东同志提出要实
事求是。邓小平同志提出，世界上一切事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没
有。江泽民同志提出，实干兴邦，空谈误国。胡锦涛同志提出求真务实。李瑞环同志讲
，江山是打出来的，成就是干出来的，我们许多事情没有干好，不是失之于道理不明，
也不是招法不对，而是缺乏实干苦干。这些精辟论断都说明了一个道理，那就是要务实
苦干。对于今天的“突破睢宁”来说，需要的正是“埋头苦干、不事张扬”，需要的正是“力
戒浮躁、脚踏实地”。所以，我今天讲话的主题就是务实苦干，讲话的题目就是“一切立
足于干成”。
刚才，工作人员宣读了《市委、市政府关于实施“突破睢宁”战略的意见》。《实施意见
》提出了许多具体的帮扶政策和措施，为我们指明了干的方向，明确了干的目标，鼓舞了
干的斗志，提供了干的动力。《实施意见》的出台，体现了市委、市政府对睢宁的爱之切
、盼之切。为了“突破睢宁”，副省长、市委书记徐鸣同志、市长曹新平同志分别专程来
睢宁调研，市委副秘书长陈传志同志又带领专题调研组来睢宁进行为期10天的蹲点调研
，最终提交市委常委会讨论形成了这个《实施意见》。《实施意见》从重要意义和指导思想
、基本原则和发展目标、主要任务和责任分工、组织机构和保障措施等四个方面进行了
详细阐述和部署，并专门成立了以市委副书记刘忠达同志为组长，市政府常务副市长李
荣启、副市长漆冠山同志为副组长的“突破睢宁”战略工作领导小组。如此的重视和关注
，饱含了市委、市政府对睢宁人民的爱之切，对睢宁发展的盼之切。《实施意见》的出台
，赋予了睢宁更加开放、更加灵活的政策。《实施意见》提出“允许和支持睢宁县在不违背
国家、省、市政策法规的前提下，采取比其他县（市）更加开放、灵活的政策，探索适
合自己发展的新路子”。这种政策层面的“减负”和“松绑”，完全类似与在宿迁发展之初，
省委、省政府给予宿迁的“减负”和“松绑”，使睢宁在徐州乃至整个苏北都拥有相对宽松
的发展环境，这必将成为睢宁新一轮发展的最大优势。《实施意见》的出台，前所未有地
增加了对睢宁的投入力度。《实施意见》明确提出，将靠近观音机场的地区定为空港产业
发展区，列入全市经济发展总体规划，帮助和支持睢宁县引进与空港经济关联度高的高
端制造业、空港物流业、现代服务业，产业区内企业所产生的税收采取就地缴纳的方式
，把税收留在当地，支持睢宁的发展。2008年安排水利资金1亿元，重点解决睢宁边界低
洼地治理、水库除险加固、农村饮水安全、小型泵站改造，确保睢北河2008年全线贯通
。市财政设立创业投资基金、风险投资基金，为睢宁县全民创业、中小企业发展提供启
动资金和融资担保。整合支农资金，帮助睢宁搞好两个1万亩设施农业示范基地建设。这
样的一次性投入规模，在历史上尚属首次。可以讲，这一次市委、市政府给我们的政策
和资金，是前所未有的。《实施意见》的出台，要求睢宁建立新机制，探索新路子。《实施
意见》要求睢宁积极推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节大胆创新，率先
突破，尽快形成促进经济社会快速发展的新体制、新机制。同时，允许睢宁进一步实行
科级干部竞争上岗、公开选拔、任前公示、公推公选干部人事制度改革，选准、选好睢
宁经济社会发展的“操作手”，鼓励干部大胆的探索、大胆的实践、大胆的突破，对不称
职的干部及时调整。这一切，都是要求睢宁在发展过程中，必须尝试睢宁发展的新办法
，探索适合自己发展的新路子。总之，一句话：《实施意见》表明，市委、市政府一切为
了睢宁，为了“突破睢宁”。
面对市委、市政府的如此苦心，面对人民群众的殷切期待，对于我们来说，无论说
什么、想什么、干什么，都必须把事情干成、干好，都必须把睢宁的经济发展上去、把
睢宁老百姓的生活提高上去。一句话，就是“一切立足于干成”。
一切立足于干成，要准确研判经济