王福山同志：稳中求进克难奋进携手共进为“海河号”航船万里远行当好先行在交通运输工作会议暨“四好农村路”工作会议上的讲话

稳中求进 克难奋进 携手共进
为“海河号”航船万里远行当好先行在交通运输工作会议暨“四好农村路”工作会议上的讲
话

（2017年2月7日）
王福山

同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精
神，深入落实市委十届十次、十一次全会和全国交通运输工作会议部署，总结2016年工
作，部署2017年任务，团结动员交通行业干部职工进一步增强“四个意识”，坚持稳中求
进工作总基调，抓住机遇、积极作为，努力开创交通运输发展新局面。
下面，我讲四个方面问题。
一、全面总结，充分肯定2016年工作成绩
2016年，全市交通运输以深化改革为动力，以提质增效为主线，以协同发展为重点
，以从严治党为保证，砥砺前行，开拓进取，团结拼搏，圆满完成各项目标任务，实现
了“十三五”良好开局。
（一）交通经济实现平稳运行。港口货物吞吐量5.5亿吨，同比增长1.86%；集装箱
吞吐量1452万标准箱，同比增长2.9%。机场旅客吞吐量1687万人次，同比增长17.9%；货
邮吞吐量23.7万吨，同比增长9.1%。公路货运量32841万吨、周转量372.49亿吨公里，沿
海货运量8136.44万吨、周转量1193.07亿吨公里，公路和沿海货运周转量同比均超过8%
。邮政业完成业务总量86.52亿元，同比增长44.1%；业务收入82.7亿元，同比增长35.2
%；快递业务量完成4.1亿件，同比增长60%。
（二）区域交通发展成效显著。参与编制《京津冀地区城际铁路网规划》等专项规划
，联合编制《京津冀港口群集疏运体系改善方案》。津滨城际铁路获国家发改委核准，津
保忻、津承铁路纳入国家《中长期铁路网规划》。14个交通一体化重点项目取得突破性进
展，京滨、京唐城际铁路先期工程开工。京秦高速天津段、蓟汕高速建成通车，滨保高
速建成并与海滨高速实现互通。唐廊、津港、津汉高速公路基本完工。外环线改造主体
工程具备双向通车条件。津围北二线等4条普通公路在建项目顺利推进。高王公路等4个
项目加快前期工作。中铁天津港集装箱中心站、天津铁路进港三线投入使用。中蒙俄国
际道路货运启动试运行。城市交通“一卡通”已覆盖天津119条公交线路、1500余辆公交车
。平谷至蓟县客运班线公交化改造项目正式运行，天津至保定公交化改造项目纳入日程
。
（三）交通运输改革继续深化。深化港航管理体制改革，批准设立市港航管理局。
高速公路建设项目管理职责划归交通运输委。《天津市网络预约出租汽车经营服务管理暂
行办法》发布实施。道路停车智能管理迈出新步伐。调整明确跨越高速公路桥梁、城市道
路大中修项目管理职责。市政道路桥梁设施养管部分事权和铁路道口管理职责下放各区
。取消调整港口、驾培和维修行业3项许可事项。启动无车承运人改革试点工作。
（四）服务保障能力持续提升。累计开延调公交线路95条，新增更新公交运营车辆
1116部，更新道路客运车辆346部。整修城市次支道路12条、乡村公路700公里，完成26
91个国省干线公路土路口硬化工程任务。启动迎全运城市综合整治工作，对143处高速公
路出入口匝道进行绿化改造。完成199条道路、346座桥梁、6座隧道的养护维修，填埋无
主病害井1028座，购置投入使用212台机扫水洗设备。地铁6号线一期工程北段通车试运
营，津滨轻轨全面恢复运营。积极推进机动车维修“同质配件”试点工作。小客车调控工
作稳步推进。圆满完成重点时期、重大活动、重要任务交通运输及路况保障工作。
（五）依法治理水平不断提高。加快推进公路、轨道交通运营安全、城市道路和客
运出租汽车等行业立法工作。依法梳理明确行业、部门和各单位间的权责边界。全面推
行法律顾问制度和复杂案件律师代理制度。制定了行政处罚自由裁量基准。持续开展“两
客一危”、超限超载、三轮车治理、网约车规范等执法治理行动。开展公路水运工程建设
、机动车维修等领域质量信誉考核。完成中心城区市管桥梁编码安装工作。
（六）安全稳定工作强化落实。以“8·12”事故为鉴为戒为训，不断完善制度规范、
细化责任分工、加强考核问责。研究制定安全生产巡视制度、安全生产事故隐患责任追
究管理办法等多项制度。安防网一期建设基本完成，实