王振才：把握黄金机遇期补齐发展短板为吉林新一轮全面振兴当好先行——在全省交通运输工作会议上的讲话

把握黄金机遇期 补齐发展短板为吉林新一轮全面振兴当好先行——在201X年全省交通运输工作会议上的讲话王振才（201X年2月15日）同志们：这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省委十届七次、八次全会和全省经济工作会议、全国交通运输工作会议精神，总结201X年工作，部署201X年工作任务。刚才，省政府表彰了2014-201X年度全省交通运输发展、高速公路建设、普通公路管理、运输管理先进市县和201X年“四好农村路”示范县，长春市、通化市、延边州、柳河县交通运输局和长春至双辽公路养护工程项目指挥部五家单位分别就筹融资、城乡交通运输一体化、征地拆迁、“四好农村路”、普通干线公路养护工程管理等做了经验介绍，讲得都很好，各地要认真学习借鉴。下面，我讲两个方面意见。一、201X年全省交通运输工作回顾201X年是“XX五”规划开局之年。全省交通运输行业认真贯彻落实省委省政府和交通运输部决策部署，攻坚克难、锐意进取，圆满完成各项目标任务，实现了“XX五”工作的良好开局。省厅在省政府绩效管理考评中荣获优秀档次。（一）高速公路建设实现新突破。全年建设12个项目1259公里，完成投资245亿元。建成通车敦化小沟岭至抚松、靖宇至通化、镇赉坦途至洮南、延吉至龙井4个项目483公里，全省高速公路通车总里程达到3113公里，“三纵两射一横”的主骨架基本形成。在高速公路建设中，省地各尽其责、合力推进。项目法人主动作为，积极开展建设管理创新，全力协调破解审批、征地拆迁难题。市县政府和交通运输部门创造性地推动征地拆迁工作，努力营造良好的建设环境，确保了高速公路建设任务顺利完成。在资金保障方面，全力争取财政性资金49.3亿元，吉高集团充分发挥筹融资主体作用，通过多种方式融资177亿元，为省厅还贷和建设发展提供了资金保障。有关市县政府按照省政府66号文件要求，认真落实高速公路征地拆迁资金，保证了新开工项目征地拆迁工作的顺利推进。长春、吉林、四平等地在公路融资方面进行积极探索，组建企业融资平台，发挥了对公路建设项目的资金支撑作用。（二）交通运输促投资稳增长取得新成效。交通投资保持稳步增长。全省公路水路投资完成304亿元，超额完成年度目标，为全省经济逐季回升作出积极贡献。其中，公路完成投资300.4亿元，同比增长2.7%，新增公路里程5158公里，全省公路总里程达到10.25万公里；运输场站完成投资1.9亿元，同比增长26.7%，新改建二级以上客运站18个；航道设施完成投资1300万元，图们江防川航道码头等项目竣工投入使用。道路运输在各种运输方式中继续发挥主导作用。全年完成公路客运量2.72亿人、旅客周转量168.7亿人公里；完成公路货运量4.08亿吨、货物周转量1084.8亿吨公里，同比增长5.3%、3.2%。公路客货运量占综合运输体系的比重达到76.6%和82%。虽然营业性公路客运同比略有下降，但随着城市公交、农村客运、旅游客运服务能力持续提升，群众出行质量明显提高。（三）交通运输扶贫攻坚和民生工程取得新成果。坚持把贫困地区农村公路建设作为扶贫攻坚的重大政治任务，做到精准投资、精准施策。出台了《关于实施农村公路惠民工程的意见》，调整了农村公路投资补助政策，贫困地区自然村（屯）通硬化路从每公里13万元提高至34万元，一般地区提高到每公里20万元，有效缓解了地方筹资压力。全面完成建制村通硬化路目标。全年完成投资20.1亿元，新改建农村公路2117公里，比部省确定的年度目标翻了一番。全省最后7个建设难度大、造价高的建制村全部通了硬化路，提前完成交通运输部确定的脱贫攻坚和小康建设目标。“四好农村路”建设成绩突出。构建了一整套农村公路建管养运制度体系和推进机制，我省“四好农村路”建设在交通运输部专题会议上介绍经验。困难群众出行更加便利。农村客运通村入屯，屯屯通客车率达到85.5%。建设11处标准化渡口，改造完成99艘渡船，切实解决了最困难群众的便利出行问题。（四）交通运输助推服务业发展迈出新步伐。更加注重交通运输与旅游业融合发展。制定了《交通运输促进旅游业健康发展的若干指导意见》，通过加强旅游公路、服务设施、智能化建设和发展旅游运输，不断提升交通运输对旅游业的有效供给。全年开工建设8条旅游公路130公里，新改建旅游公路服务设施47处、旅游标志240块，向重