刘焕鑫厅长：在辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展会议上的主旨发言

刘焕鑫厅长在辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展会议上的主旨发言

（2015年9月17日）
 
各位领导，各位嘉宾，同志们、朋友们：
　  大家上午好！
　 
九月的营口，海阔天高，稻谷丰盈。在这个满怀收获喜悦的季节里，我们相聚在美丽的
海滨城市——营口鲅鱼圈，举办辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展会议，
加强区域交流合作，建立协商协作机制，共同谋划“三省一区”交通运输推进物流业大繁
荣、大发展。借此机会，我代表辽宁省交通厅，向出席会议的各位领导、各位嘉宾表示
热烈的欢迎!对大家一直以来给予辽宁交通运输事业的关心、关注和支持表示衷心的感谢
!
　 
根据会议安排，我就辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展，谈几点体会和
想法。
　  一、建立辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展机制恰逢其时、十分必
要
　 
当前，经济全球化趋势深入发展，网络信息技术革命带动新技术、新业态不断涌现，伴
随全面深化改革，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的持续推进，物流业
发展空间越来越广阔。特别是在经济发展进入新常态情况下，建立区域经济协同发展机
制，加快推进物流业发展，对于促进东北地区产业结构调整、转变经济发展方式、提高
经济综合竞争力具有重要而现实的意义。
　  一是建立“三省一区”合作机制，是充分发挥地缘、设施和产业优势，落实国家“一带
一路”战略的具体行动。2013年9月，提出了共建“一带一路”的重大倡议。
2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世
纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，明确提出东北地区要建设成为向北开放的重要窗口。
我们看到，辽吉黑蒙“三省一区”地处东北亚的中心地带，与日、韩等国隔海相望，与俄
、蒙等国陆路相连，区域间资源禀赋各异，经济互补性强，合作潜力和空间巨大。我们
看到，东北地区与相邻省（区）连通的主要省际通道已基本打通，不同经济区域之间的
干线公路网基本完善，以高速公路为主骨架，国省干线公路为主通道，县乡村公路紧密
衔接的公路网络和以大连港、营口港为中心辐射全球的海上运输网络基本形成。我们看
到，经过多年的建设和发展，东北地区形成了以能源、原材料、装备制造为主的产业体
系，形成了一批基础好、潜力大、辐射带动力强的重点产业园区和物流基地，与世界15
0多个国家和地区建立了贸易往来，在资本、技术、设备和管理上具备“走出去”的实力。
建立“三省一区”合作机制，就是要推动东北地区发展战略的相互对接，开展更大范围、
更高水平、更深层次的合作，深入落实国家“一带一路”战略。
　  二是建立“三省一区”合作机制，是加速构建综合交通运输大通道，打造中蒙俄经济
走廊的有力支撑。2014年9月，在中俄蒙三国元首会晤时指出：“中俄蒙三
国发展战略高度契合，中方提出共建丝绸之路经济带倡议，获得俄方和蒙方积极响应。
我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打
造中蒙俄经济走廊，加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过
境运输合作”。打造中蒙俄经济走廊，首要的是实现基础设施互联互通和投资贸易合作，
重中之重就是要构建连通中蒙俄三国的综合交通运输大通道。目前，“三省一区”都在加
速推进连接蒙俄乃至欧洲的国际运输通道建设，已经形成多条中欧班列，为中蒙俄经济
走廊建设奠定了坚实基础。建立“三省一区”合作机制，有利于通过共同构建中蒙俄综合
交通运输大通道，进一步发挥通道沿线地区各自的比较优势，促进区域要素有序流动、
市场深度融合，从而带动人流、信息流、资金流集聚，促进物流与产业对接，把基础优
势转化为增长潜力，实现区域经济协同发展，推动中蒙俄经济走廊建设。
　  三是建立“三省一区”合作机制，是加快交通运输推进物流业发展，推动东北老工业
基地全面振兴的重要举措。据统计，物流业生产要素80%以上集中在交通运输行业，在全
国物流企业50强中，运输型物流企业占44%，还有大约40%的物流企业是由传统运输企业
转型而来。由此可见，交通运输在推进物流业