陈石祥：在全省交通运输安全“隐患清零”行动推进会议上的讲话

陈石祥：在全省交通运输安全“隐患清零”行动推进会议上的讲话

厅党组成员、总经济师陈石祥
（根据录音整理，2017年5月24日）
同志们：
　　根据会议安排，我作个讲话。待会,邹飞厅长还会给大家作总结作指示，请大家按照
邹飞厅长的指示抓好落实。刚才，我听了7个市州的发言，省厅部署“隐患清零”行动以来
，各市州有部署、有措施、有成效，对今后的工作也有安排、有举措，成效很明显。同
时，会议将行动中两个周期的对照表发给了大家：一个是我们布置这个事的4月1日到6日
那一周，另一个是5月15日到20日这一周，两相比较，可以看出行动效果非常明显。我们
经常讲“用数据说话”，数据是实在的，是有发言权的。我们开展这项行动以来，超速的
次数全省平均下降了96.35%，其中下降幅度最大的市州达到了99.63%。这样看来，安全
工作不是不可能，而是完全有可能。只要大家下决心，只要大家共同努力，我们完全能
达到我们想要的目的。“6·26”事故以后，省委、省政府、厅党组作了一系列的部署：省
政府下了102号文，部署了八个方面的断然措施；在这个基础上，厅里面下达了127号文
，进一步落实省政府要求，细化了各项措施。大家同甘共苦，通过大家的努力，到今天
可以讲达到了省委、省政府要求的整体目标。但是安全生产工作永远在路上，永远讲不
得大话，所以上级对安全生产这个事情是一点都没有放松。最近交通运输部、省委省政
府对安全工作又作了一系列新的部署、批示。大家清楚，在攸县那个煤矿内气体中毒事
故发生以后，省长亲自主持开了电视电话会；最近部里面又开了一个平安交通整治的会
议，刚才邹飞厅长专门讲了。在厅党组结合我们的情况向省政府报告以后，召集今天的
会议是非常有意义的，也是很现实的，大家一定要听从安排、抓好落实。根据今天会议
的安排，我先讲两点意见。
　　一、冷静分析当前形势，深刻吸取事故教训，增强做好安全生产工作的紧迫感
　　今年以来，全省交通运输行业安全生产形势总体平稳，除4起尚未定责的较大事故外
——因为有些道路交通事故的责任方并不在我们交通运输这块，只是我们的车辆涉及在里
面，要有关部门依法依规划定责任以后才能给事故定性。除这个外，我们没有重大及以
上事故，春运、“两会”等重点时段平安稳定，形成了近年来少有的良好开端。刚才我讲
了，我们的工作只能讲到今天，过去的成绩并不代表将来。事实上，我们的安全生产还
是有很多不确定的因素。
　　（一）从全省面上看，安全生产形势不容乐观。跳开交通，站在湖南省全省的角度
来讲。今年截至目前，省内已经发生3起重大生产安全责任事故。一是2月14日，娄底市
涟源市斗笠山镇腾飞煤业有限公司祖保煤矿发生爆炸事故，造成10人死亡。而且还有一
个很恶劣的问题：瞒报。二是4月3日，郴州市苏仙区王仙岭，一辆道路绿化施工车在返
回途中发生翻车事故，造成13人死亡。三是5月7日，株洲市攸县黄丰桥镇吉林桥煤矿井
下发生一起气体中毒事故，造成18人死亡。这3起事故的发生，令我省的安全生产工作陷
入极其严峻、复杂和被动的局面,可谓岌岌可危、压力空前。虽然这3起重大事故并非交
通运输行业安全生产责任事故，但是全省的这么一个严峻形势，对我们交通运输部门来
说，我们也是没有退路的，因为交通一直是省里面安全监管的重点行业。所以我们面临
的压力很大，这是从全省的角度来讲。
　　（二）从交通运输线上看，安全生产形势不容乐观。5月18日，交通运输部召开了平
安交通专项整治行动电视电话会议。部安全总监成平通报了1-
4月份全国公路水路行业安全生产事故总体情况，道路运输领域较大及重大以上事故起数
均呈上升趋势，其中重大事故3起、死亡失踪39人(去年同期未发生重大事故)。近一个月
来，影响较大的涉及交通运输行业的重大安全事故有：4月29日，内蒙古呼伦贝尔市111
国道某十字路口，一辆无牌私家小轿车与车牌号为“黑BN5595”的宇通牌旅游大客车发生
碰撞，大客车冲下路基并翻车，造成12人死亡;5月2日，由中铁十五局集团有限公司施工
的贵州省成贵铁路七扇岩隧道在建工程发生一起爆炸事故，造成12人死亡；5月9日，山
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