葛乐夫厅长在全省交通运输安全生产工作电视电话会议上的讲话
（2017年1月6日）
同志们：
这次会议是经厅党组研究决定召开的一次重要会议，也是省交通厅今年召开的第一
个系统会，充分体现了厅党组对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:
深入贯彻落实国家、省和交通运输部关于安全生产工作的一系列部署要求，总结2016年
全省交通运输安全生产工作，部署2017年重点工作任务，为全省经济社会发展和人民群
众安全便捷出行提供保障。
下面，我讲三个方面的意见：
一、2016年全省交通运输安全生产总体稳定向好
2016年，全省交通运输系统坚持以“平安交通”建设为统领，狠抓安全生产监管责任
和企业主体责任落实，采取依法监管、源头防范和系统治理等综合手段，较好地完成了
安全管理目标，保持了安全生产持续稳定向好的良好态势，为实现全省交通运输“十三五
”良好开局创造了安全稳定的外部环境。
全省道路运输行业发生一次死亡1人以上道路运输行车事故12起，死亡40人、受伤7
人，与2015年相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降了38.1%、28.8%、81.8%；
水上交通、交通运输工程建设领域未发生生产安全事故。
2016年，我们重点抓了以下四项工作：
第一，狠抓安全生产责任落实，形成上下联动、统筹协调的安全责任体系。严格落
实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安
全、管生产经营必须管安全”的总要求，健全完善规章制度，加强监督检查考核，进一步
夯实钉牢安全生产责任。一是坚持超前谋划。认真落实《辽宁省交通运输2016年度安全生
产工作要点》，制定了工作计划，细化了责任分工，严格组织实施，确保安全生产监管责
任落实到位，确保交通运输企业主体责任落实到位。二是突出依法监管。根据《安全生产
法》的有关要求，制定了《辽宁省交通厅2016年度安全生产督查计划》，进一步细化监督检
查工作，分阶段、分步骤、分重点地抓好组织落实，确保了行业管理部门依法履职尽责
和对企业的依法有效监管。三是强化目标管理。制定下发了《辽宁省交通厅安全生产目标
管理考核办法（试行）》及2016年度考核标准，督促各单位、各部门切实抓好安全生产目
标管理考核。四是完善责任机制。严格落实领导责任，根据人员变动，及时对厅安委会
成员进行了调整。指导督促各级交通运输主管部门逐级落实安全生产责任，建立健全安
全生产制度，健全安全管理机构和部门。
第二，严格执行安全生产督查计划，扎实有效排查整治事故隐患。按照
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展了安全生产大检查、安全生产综合督
查和专项督查等活动，狠抓事故隐患的排查整治，及时把隐患消灭在源头。一是加大督
查频次。全省各级交通运输管理部门共组织安全生产检查、督查组2796个，参加人员77
54人次，检查交通运输企业4212家，打击非法违法行为3222起，落实隐患治理资金2329
.6万元，一大批生产安全事故隐患得到了有效治理，一大批安全生产非法违法行为得到
了纠正和处罚，企业安全生产秩序进一步规范。二是认真组织督查。在全省范围组织开
展了两次安全生产综合督查，以及港口危险货物作业和道路危险货物运输专项督查，做
到了点面结合、不留死角。三是强化隐患整改。对排查出的隐患和问题，建立了工作台
帐，坚持即查即改，并指定专人跟踪督办。对一时难以治理的隐患和问题，属地交通运
输主管部门督促有关企业和单位，逐项落实整改措施、责任、资金、时限和预案，直至
将隐患整改完毕。
第三，加强宣传教育培训，全面提升行业安全管理能力。一是广泛开展“安全生产月
”活动。各级交通运输管理部门共组织大型宣传活动12次，参与人员1520人次，张贴宣传
画、悬挂宣传条幅4512张（条），发放各类宣传单、宣传册3万余张（册），开展应急演
练活动12次，利用客运站大屏幕、客运车辆车载视频播放安全生产宣传教育片6.8万余次
，利用公交车、出租汽车LED屏滚动播发安全生产标语15万余条，营造了全社会关心支持
、积极参与安全生产工作的浓厚氛围。二是切实加强安全技能培训。各级交通运输管理
部门和交通运输企业通过制定计划、安排资金，有针
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