葛乐夫厅长：在全省交通运输系统防汛工作电视电话会议上的讲话

葛乐夫厅长在全省交通运输系统防汛工作电视电话会议上的讲话

（2018年6月13日）

同志们：
　　这次会议的主要任务是：深入贯彻关于防灾减灾救灾新理念新要求，
全面落实国家和省关于防汛工作的部署和要求，分析形势，明确任务，落实责任，确保
汛期交通运输安全畅通，为全省安全度汛提供交通运输服务保障。刚刚，金鼎同志对全
省交通系统2018年防汛工作作了具体安排，大家要认真抓好落实。
　　去年汛期，全省各地多次出现大范围降水和局地强降水天气过程，全系统坚决落实
省委、省政府部署，动手早、准备足、反应快，打了一场防汛度汛的漂亮仗。特别是8月
2日至5日，我省连续遭遇了两次暴雨灾害，造成了248条公路中断或临时封闭交通。灾情
就是命令，厅防汛抢险指挥部与地方交通运输部门一道，迅速启动应急预案，积极抢险
排险，昼夜持续奋战，始终战斗在抢险救灾最前沿，用最短时间抢通了所有断阻道路，
打开了通往灾区的“生命线”“保障线”，谱写出一曲忠诚奉献的感人乐章，生动诠释了新
时代交通人的为民情怀和责任担当，赢得了省委、省政府领导的充分肯定。借此机会，
我代表厅党组，向全系统广大干部职工，特别是奋斗在抢险救灾一线的同志们表示衷心
的感谢！
　　下面，就做好今年全系统防汛工作，我讲三点意见。
　　一、科学研判形势，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感
　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建
成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年防汛工作，具有特殊的
重要意义。
　　第一，党中央、国务院和省委、省政府对防汛工作高度重视。在党的
十九大报告中指出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾
减灾救灾能力。总书记的重要讲话为新时代历史背景下防灾减灾工作指明了前进方向。
李克强总理也作出重要指示，要求我们切实做好防汛各项准备工作，确保群众生命财产
安全。陈求发书记、唐一军省长也就防汛工作作出重要指示批示。6月1日，省防指召开
省防汛抗旱指挥部领导成员会议暨全省防汛抗旱工作视频会议，分析了今年汛期来水趋
势，通报了汛期降雨预测分析，部署了今年全省防汛抗旱工作。我们要深入贯彻
总书记“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾救灾重要思想，切实提高政治站位，以高度
的责任感和使命感做好防汛各项工作，确保全省交通运输安全度汛。
　　第二，交通行业防汛的薄弱环节给安全度汛带来风险隐患。近年来，我省加大资金
投入力度，大规模改造交通运输基础设施，防汛设施得到很大加强，防洪保安能力明显
提高，为保障汛期交通运输安全运行夯实了基础。但是，我们也要看到，当前全系统在
防汛减灾方面仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：部分地区防灾减灾的意识不强，加
之防汛岗位人员变动较大，一些管理人员指挥防汛抢险的经验不足；防汛物资准备不充
分，对消耗的物资和设备补充不及时；隐患整治不彻底，一些长期积累的矛盾和问题尚
未得到根本性解决，特别是部分处于低洼地段的在建工程，度汛风险仍然很大；应急抢
险队伍装备和抢险救援能力不均衡，部分地区抢险队伍演练不够，应对突发事件的能力
亟待提高。同时，现有工程基础、管理理念和技术手段等还有不少差距。这些问题都是
防汛工作的重点难点，需要我们保持清醒认识，立即采取有效措施，尽快排除风险、消
灭隐患。
　　第三，极端天气的多发频发使防汛工作面临严峻挑战。根据气象部门预测，今年我
省汛期气候状况总体偏差，极端天气事件增多，大暴雨和特大暴雨次数增加，主汛期降
水量将达到460—500毫米，较常年同期偏多1—2成，其中大连、本溪、丹东地区偏多2—3成
，辽河干流、浑河、太子河、鸭绿江下游可能发生局地洪涝。台风过境的可能性也很大
。我省水灾发生的异常性、突发性和不可预见性相对增多，有些已经超出了以往的认识
。对此，我们要引起高度重视，打破惯性思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理特别是厌
战情绪，对可能发生的汛情水情要估计得更充分一些，对待防汛问题要“宁左勿右”，时
刻保持高度警惕，扎实做好备汛防汛工作。
　　总