蔡洪：在2020年全省交通运输安全生产工作暨春运工作电视电话会议上的讲话

在2020年全省交通运输安全生产工作暨春运工作电视电话会议上的讲话蔡洪发布日期：2020年01月10日同志们：一年一度的春运是交通运输系统开年第一项工作，更是一项重要的政治任务和民生工程，也是对我省综合交通运输服务能力的一次大考和集中检验。同时，春运工作是一项系统工程，涉及多个部门，但最主要的环节、最直接的体现在我们交通运输，人民群众最直观的感受和好坏的评判也在交通运输部门。因此，在2020年这一全面建成小康社会的决胜之年、交通强国试点省建设开局之年的重要时间节点，我们更应秉持“建设人民满意交通”的初心，全力做好春运工作，确保首战首胜。下面，根据会议安排，我就做好全省交通运输行业2020年春运工作讲三点意见。一、准确把握春运新变化，做好科学周密组织春运是每年的常态工作，由国家层面统筹开展已三十多年，见证着交通运输事业发展的巨变。如今，随着交通设施网络日趋完善，人民群众出行需求日益多元，春运面临的形势、工作的主要内容正在发生显著变化。2020年春运，全省道路、水路客运结构进一步调整优化，客运总量整体呈下行趋势，这也是自2009年甬台温高铁和2010年沪杭高铁开通以来，面对高铁的竞争和分流，连续接近十年的下降走势。但基数仍然庞大，群众出行期待更高，工作任务依然繁重。据预测，全省道路客运量约9700万人次，较去年1.03亿人次下降6%，水路客运量达560万人次，较去年552万人次增加1.4%；全省高速公路进出口流量将突破7000万辆，同比增加5%，其中春节黄金周7天，全省高速公路车流量将达到1574万辆次，较去年1453万辆次增加8.3%。总体看，春运保障能力持续提高，但极端恶劣天气、高度集聚出行等压力仍不小；另外，行业改革新政施行，互相叠加影响，也给今年春运增加了不少新问题和不确定因素。为此，我们要全力聚焦三个问题：一是高峰压力问题。2020年春节是近8年最早的农历新年，节前客流交叉叠加，高峰压力加大。春节黄金周自驾出行流量大，疏堵保畅任务加重。节庆期间生活消费物资运输需求旺盛，客货运输统筹兼顾难度不小。二是安全风险问题。据气象部门预测，今年春节前后，气温较往年偏暖，中间会伴随几次降温。但春运期间，客流车流激增，交通工具满负荷运行，从业人员高强度工作极易疲劳，加上雨雪冰冻、大雾等恶劣天气也很有可能袭扰，因此安全应急、疏堵保畅压力仍然较大。三是收费新政问题。1月1日零时起，全国取消高速公路省界收费站，并伴随着货车通行费计费方式、农产品运输“绿色通道”等相应收费政策调整，对行业管理者、高速公路经营单位、运输企业或车主来说都有个适应和转换期，加之运行初期即迎来春运，对高速公路通行现代治理能力提出了更高的要求，需要大家灵活应变、尽快适应。为此，我们要做到：一是坚决摒弃松懈马虎心态。要按照全国、全省春运工作电视电话会议的要求和刚才全省交通运输工作会议陈利幸厅长的有关指示，清醒认识春运安全生产形势的严峻性和复杂性，始终绷紧神经，决不能有丝毫松懈、半点马虎。尤其要克服机构改革人员、队伍调整带来的困难，振奋精神、担当作为，立即进入临战状态，切实履行好责任。二是健全完善春运工作机制。针对客流特点、旅客需求和工作实际，各地要有针对性地制定春运工作方案。全面发挥春运工作领导机构的统筹协调作用，提早部署落实春运工作任务，同时，加强与横向部门间的联系和沟通，及时协调处理重大、紧急事件，确保春运保障圆满完成。三是严格执行应急值守制度。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，认真做好记录，畅通信息渠道，全面掌握春运期间道路、水路运输情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题，做到有指挥有机制、有事情必回应。二、紧扣工作核心重点，打造“平安便捷”春运春运工作千头万绪，如何做到思路清晰、举措得当、精准发力？就必须要抓住春运的核心关键。“平安春运”、“便捷春运”一头连着顺利出行，一头连着安全到达。其中，平安出行是春运工作最基本的要求，也是最广泛的社会共识；便捷出行是在路上的人民群众最关注的问题，也是体现运输保障成效的关键指标。因此，我们必须全力以赴，把准春运工作脉络，抓住要害环节，紧扣核心重点工作。首先是加强安全监督管