刘焕鑫厅长：在全省交通运输安全生产集中整治工作会议上的讲话

刘焕鑫厅长在全省交通运输安全生产集中整治工作会议上的讲话

（2014年11月21日）
 
同志们：
　 
近两个月来，交通运输部于9月26日、11月6日、11月14日和11月21日先后四次召开安全
生产集中整治工作电视电话会议，部领导就交通运输安全生产集中整治工作多次进行安
排部署。交通运输部对安全生产工作重视程度之高、工作力度之大、措施部署之具体是
从来没有过的。由此可见，安全生产是交通运输系统一项经常性、基础性工作，必须坚
持不懈抓好，一丝一毫都不能放松。
　 
这次安全生产集中整治活动开展以来，全省交通运输系统按照“全覆盖、零容忍、严执法
、重实效”的总体要求，以建设“平安交通”为主线，以“打非治违”为抓手，迅速开展了交
通运输安全生产突出问题集中整治，梳理出10个方面的突出问题，提出了42项具体整治
措施，明确了责任部门和完成时限，使整治活动有条不紊地推进，取得了阶段性成果。
但是，我们也要清醒地看到，全省集中整治工作仍存在一些不容忽视的问题，特别是通
过前一阶段部里的督查和省厅的明查暗访，发现个别地区和单位对安全生产集中整治工
作重视程度还不够、事故隐患排查整治还不彻底、集中整治工作进展还不平衡等问题依
然存在。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取坚决有力措施，认真加以解决。
全省各级交通运输部门要按照交通运输部的部署和要求，加大工作力度，坚定信心、真
抓实干，确保安全生产各项整治措施落到实处，确保我省集中整治工作达到预期目标，
确保全省交通运输安全生产形势持续稳定好转。
　  下面，就做好下一步全省交通运输安全生产集中整治工作，我再强调三点意见：
　  第一，善始善终抓好安全生产集中整治活动
　
“编筐编篓，全在收口”。现在，距离年底还有40天时间，安全生产集中整治工作已经到
了最关键的阶段。可以说，时间紧、任务重，必须全力攻坚。
　  一要狠抓措施落实。各级交通运输部门要按照突出重点、重心下移、关口前移的要
求，切实履行行业管理职能，全面加强交通运输安全生产工作的日常监管和执法监察，
真正把措施落实到基层、落实到一线、落实到人头，使排查出来的事故隐患得到彻底整
治。特别是对于集中整治活动中的突出问题和事故隐患，要逐条对照整改、逐项抓好落
实，确保整治到位。
　  二是狠抓督办督查。要对已确定的集中整治内容和措施落实情况进行一次督办，及
时掌握进展情况和整治效果，并强化跟踪指导，做到问题及时发现、及时解决。省厅将
派出督查组，采取“四不两直”的方式，赴各地区、各部门进行明察暗访，对发现的问题
要向全行业进行通报，督促其抓好整改。
　  三是狠抓考核问责。集中整治活动结束后，各级交通运输部门要对整治活动提出的
10个方面、42条措施的执行和落实情况进行“回头看”，逐条逐项进行总结，并逐级上报
，省厅将对活动结果进行考核。对于隐患整治不到位或又出现安全生产责任事故的单位
和企业，要严格实行责任倒查，严肃追究相关单位和责任人的责任。
　  第二，认真细致抓好冬季交通运输安全生产工作
　 
冬季是交通事故的易发期、多发期，也是防范交通事故的重点时段。各级交通运输部门
要高度重视，狠抓安全生产责任落实，扎扎实实地做好冬季安全生产的各项工作。
　  一要强化重点领域安全监管。进一步加大对长途客运、农村客运、包车客运和危化
品运输的监管力度，严格落实营运车辆防范雾霾、低温、冰雪等措施，确保道路运输安
全。加强水上交通安全监管，坚决杜绝船舶超抗风等级、雾天违章航行等不安全行为，
防止发生水上交通事故。加强港口危化品罐区监管，严防冬季出现事故。健全完善工程
建设领域冬季施工安全防范措施，督促有关单位制定冬季施工专项组织设计，强化恶劣
天气条件下作业人员和设备安全管理，坚决杜绝盲目赶工期现象。
　  二要强化重点时段安全防控。指导、督促各级交通运输部门和有关企业深入研究冬
季安全生产事故的特点和规律，进一步细化完善安全管理制度，加强重点时段安全生产
管理。尤其要强化道路运输企业安全监管，严格落实4小时休息制度和凌晨2点至5点停运
或接驳运输制度，保障长途汽车客运安全。同时，强化工