冯明怀总工程师：在全省交通运输系统安全生产工作电视电话会议上的讲话

冯明怀总工程师在全省交通运输系统安全生产工作电视电话会议上的讲话

（2010年3月3日）

同志们：

元宵节刚过，我们就把大家召集在一起，召开全省交通运输系统安全生产工作会议，曹
森书记、冯西宁厅长指示要把这次会议开实开好，这充分体现了省厅对安全生产工作的
高度重视，也体现了有效应对日趋严峻的安全生产形势，进一步强化措施，促进全系统
安全生产形势持续稳定的决心和信心。刚才，安监处余茂华处长作了工作报告，一批先
进单位和个人受到了表彰，省厅与各市（区）、厅直各单位签订了责任书，应该说，今
年的工作任务都已明确，会后，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、2009年“安全生产年”活动扎实推进，取得新进展和新成效

2009年全系统的安全生产工作，省厅是充分肯定的，具体来说，主要表现在三个方面：

一是工作力度大。各级各部门主要领导对安全生产工作高度重视，抓安全生产工作力度
空前，亮点频现。曹森书记、冯西宁厅长、王明祥副厅长就抓好安全生产工作多次作出
批示和指示，其他厅领导按照管生产必须管安全的原则对抓好安全生产更是责无旁贷，
多次安排部署，多次检查指导。特别是侯维靖副巡视员身先士卒，经常深入第一线，解
决难点热点问题。全系统绝大部分单位主要领导能够亲自协调组织，亲自研究部署，亲
自督促检查，各级安全管理部门工作认真负责埋头苦干，任劳任怨，安全生产工作基本
形成了齐抓共管的良好局面。

二是抓安全的措施实。全系统召开了4次安全生产工作会议，做出了一系列重要部署，相
继下发了《关于进一步落实2009年行业安全生产指标和工作责任的通知》《关于开展2009年
交通安全生产年专项活动的实施意见》《关于开展交通安全生产“三项行动”的实施意见》《
关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》《关于建立健全交通安全隐患排查治理长
效机制的通知》等一系列重要文件，尤其是结合全省交通运输系统的实际，深入开展了道
路安全设施、道路旅客运输、水上交通、工程建设安全四项专项治理行动。各级各部门
按照省厅的决策和部署，采取有力措施，推进“三项行动”，加强“三项建设”，狠抓“四项
专项治理”，全年全系统累计开展安全生产专项检查300余次，排查各类隐患5490个；查
处无证或证照不全从事建设、生产、经营2188起，查处不按规定进行安全培训或无证上
岗的104起，有力地推动了安全生产工作规范、有序、高效开展。

三是扎实工作取得的成效好。全系统生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别
下降18.2%、43.6%和48.2%；11个设区市交通局和26个厅直单位中，均没有突破年度事故
起数、死亡人数和受伤人数的控制指标；7个设区市交通局和25个厅直单位没有发生较大
以上事故；圆满完成了国庆60周年安全、反恐、维稳工作；积极做好了极端气候条件下
道路安全应对工作；全系统全年没有发生一起重特大事故和有影响的安全事件，较好地
完成了省政府确定的目标任务。在今年初召开的全省安全生产工作会议上，省厅被省政
府授予全省安全生产先进单位。

应该看到，在全省交通建设持续加快，公路运输规模急剧扩大，城乡道路日益延伸，安
全生产任务十分艰巨的情况下，能有这样一个好的局面，确实来之不易。这是各级领导
高度重视、强力工作的结果，是全省交通运输系统各级各部门全力配合、协调一致、共
同努力的结果，也是广大干部职工爱岗敬业、严格安全操作规程、辛勤劳动的结果。在
此,我代表厅党组向全系统各级领导及广大干部职工表示衷心的感谢！特别还要向刚才受
到表彰的单位、集体和个人表示热烈的祝贺！
二、正确分析形势，始终绷紧安全生产这根弦

我们要清醒地认识到，2009年全系统安全生产工作虽然取得了阶段性进展和明显成效，
但事故总量仍然很大，重点行业和领域的事故时有发生，安全生产形势依然十分严峻。
在今年的全国、全省安全生产工作会议上，张德江副总理、吴登昌副省长对安全生产的
形势进行了深刻分析和阐述，明确指出了目前安全生产工作存在的突出问题、薄弱环节
和主要表现，这些问题在我们系统也不同程度的存在，我们要深入调研并尽快着力加以
解决。

从去年行业安全监管实践看，全系统安