李永民：在规范交通运输行政执法形象工作会议上的讲话

李永民在规范交通运输行政执法形象工作会议上的讲话

2011年8月5日

同志们：

省厅决定召开这个座谈会，主要任务是传达交通运输部加强交通运输行政执法形象建设
座谈会的会议精神，安排部署我省交通运输系统加强依法行政工作，规范交通运输行政
执法形象，提高行政执法水平。

2010年11月，国务院下发了《关于加强法治政府建设的意见》，要求在新形势下深入贯彻
落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。今年1月，交通
运输部下发了《关于加快推进交通运输法治政府部门建设的意见》，对推进依法行政，加
快交通运输法治政府部门建设作出全面部署。6月16日，交通运输部在吉林省长春市召开
了加强交通运输行政执法形象建设座谈会。会议明确了交通运输行政执法形象建设的总
体思路和当前的工作重点，提出要力争用三年的时间实现交通运输行政执法的“四个统一
”，即统一执法标志、统一执法证件、统一执法服饰、统一基层执法场所外观，努力提升
交通运输行政执法的社会形象，不断提高交通运输行政执法能力和水平。

高宏峰副部长在会上作了重要讲话，指出加强交通运输行政执法形象建设是加强和创新
社会管理、树立党和政府形象的客观要求，是践行行业核心价值体系、增强交通运输行
业凝聚力的重要载体，是做好“三个服务”的内在要求，是提高执法水平的有效手段。他
要求深入贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和温家宝总理在全国依法行政
工作会议上的重要讲话精神，着力树立交通运输行政执法统一对外形象,着力提高交通运
输行政执法队伍整体素质,着力提升交通运输行政执法形象社会满意度，为做好“三个服
务”、发展现代交通运输业提供强有力的法制保障。

同志们，交通运输部的这个座谈会对今后如何加强交通运输行政执法形象建设提出了具
体明确的要求，我们要认真贯彻落实会议精神。下面我就大力推进我省交通运输依法行
政工作，全面规范行政执法形象，不断提高行政执法水平讲四点意见：
一、充分认识依法行政在交通发展中的重要性和必要性

（一）依法行政是落实依法治国方略、建设法治政府的必然要求。去年，国务院组织召
开了全国依法行政工作会议，温家宝总理作了重要讲话。年初省政府组织召开了全省依
法行政工作会议，赵正永省长对依法行政工作提出明确要求。这充分表明推进依法行政
、建设法治政府已进入关键时期，要求我们交通运输系统要深刻认识加快推进依法行政
工作的重要性和紧迫性，推进依法行政向纵深发展。当前，要在更高水平上深入推进依
法行政，“十一五”时期，全省交通运输系统积极推进依法行政，广大交通干部职工的法
制意识普遍增强，法治环境进一步改善，人民群众对我们交通运输依法行政工作的满意
度不断提高。但是应当清楚地认识到，我们的行政执法工作还存在不少问题，有些问题
还比较严重。有些执法单位和执法人员执法不公，行政不作为或乱作为，有些执法队伍
素质不高、执法程序不规范。这些问题虽然只是在个别人员和个别单位存在，但其负面
影响却非常大，应当引起我们各级领导的高度重视。要解决这些问题，就要求我们充分
认识到依法行政对交通事业发展的重要性和必要性，切实加强体制机制创新，着力解决
全系统在制度建设、民主决策、政务公开、监督问责等工作中深层次的问题和困难，将
法治要求落实到交通运输工作的各个环节，认真解决好依法行政工作中深层次的矛盾和
问题，确保交通运输行政执法活动严格规范、公正文明。

（二）依法行政是交通事业发展实现新跨越的保障。“十一五”期，我省交通运输事业取
得了长足的发展，交通运输依法行政水平也有了很大提高。实践证明，法制建设越是加
强，交通经济发展就越有保障。交通经济越是发展，对法制建设的要求就越高，交通经
济发展与交通法制建设是相辅相成，互相推动，互相促进的。而依法行政正是交通法制
建设的重中之重，是交通法制建设的保障。交通运输建设离不开法制的支撑，交通事业
发展离不开法制的护航，要保障全省交通运输“十二五”发展实现新跨越，更好地为全省
经济建设服好务，必须要大力加强依法行政工作。我们要站在时代和战略的高度