开创农村地区交通安全治理新局面

开创农村地区交通安全治理新局面

道路交通安全事关社会和谐稳定，面对新形势新任务新挑战，必须以新时代
中国特色社会主义思想为指导，
坚持以人民为中心的发展思想，把农村地区道路交通安全治理工作摆在更加重要的战略
位置，不断提高道路交通安全治理的系统化、精细化、现代化水平，为建设平安中国、
助力乡村振兴营造更加和谐稳定的交通环境。
事关人民群众的获得感、幸福感、安全感。湖北公安机关以新时代中国特色
社会主义思想为指导，坚持“少发事故少伤亡就是最大的民生”，全力以赴压事故、保畅
通、 促改革、护安全，保持了农村地区交通事故持续下降。
创新农村道路交通安全管理机制

湖北省委省政府始终把加强农村道路交通安全治理作
为实施乡村振兴战略、助力脱贫攻坚、建设平安湖北的重要抓手，全力做好农村交通安
全工作。
加强交通基础设施建设，构建交通安全齐抓共管格局。湖北建立了“省市县乡村”五
级书记抓交通安全工作格局，
把交通安全纳入综合治理、安全生产和政府考评，推动农村交通安全和较大交通安全事
故查处挂牌督办制度建设。湖北省政府办公厅出台了关于推进公路安全生命防护“455”工
程的实施意见，省级财政投入 45 亿、各地配套 90 余亿元，
切实加强交通安全基础设施建设保障支撑。
尽力杜绝交通安全隐患，推进“生命防护工程”建设。湖北公安机关把“生命防护工
程”建设作为民心工程大力推进，成立了道路安全隐患排查专家组，全力推动解决农村地
区道路基础设施差、安防建设不足等问题。截至今年 10 月，
全省 8.2 万余公里道路“生命防护工程”全部完成，实现了

“村村通”“路路安”。

坚持向改革要警力，创新完善农村道路交通安全管理机制。明确农村派出所全面履
行农村道路交通安全管理职责，
实施“路长制”，推广“两站两员”，即在乡镇交通管理工
作站、农村交通安全劝导站分别设立乡镇交通管理安全员、农村交通安全劝导员，推动
把 2000
余名交通安全管理“路长”纳入财政保障，积极探索交警管干线、派出所管乡村、
“路长”巡线管路面的农村道路交通安全管理机制。

坚持向科技要战斗力，强化农村道路交通安全管理工作的科技支撑力量。推广“农
交安”APP、“交管 12123”APP 等实战应用系统，大力建设农村“雪亮工程”，构建“人守
点、车巡线、系统控面”和“网上发现、系统预警、网下拦
截”勤务机制，推动实现实时分析、及时预警、高效指挥、精确查缉。
坚持严格规范执法，大力整治交通违法行为。成立农村道路交通安全执法小分队，
加强重要节点、恶劣天气期间对景区、山区重要路段的管控，强化交通安全法治宣传教
育， 及时发现、严肃查处严重交通违法行为。
坚持执法为民、服务便民，搭建交通安全便民服务网络。
推动“上牌到农村、考试到稻场”，全省向农村地区下放 18
项车驾管业务，96%的县市居民可就近参加小型汽车全科目考试，280
多个派出所和交警中队可办理摩托车登记、补换领驾驶证业务，农村地区车辆无牌无证
无保险上路的“三无” 现象明显减少。
农村道路交通安全形势依然严峻

近年来，随着城镇化建设、“智慧城市”建设的深入推进，城市道路交通安全治理工
作取得长足进步，但广大农村
地区道路交通安全治理短板依然存在。据统计，湖北省近 10
年来发生的 7 起重大道路交通事故中，有 5 起发生在农村，
农村交通安全面临的挑战与日俱增。
交通供给与需求之间的矛盾愈发突出。2012 年以来，湖北省年均增加1
万公里道路通车里程，机动车年均增长6.5%， 机动车驾驶人年均增长
12.2%，人车路增长态势迅猛，但部分农村地区道路交通的安全基础设施建设相对滞后。

道路交通安全管理压力越来越大。农村地区面包车、摩托车、电动三轮车保有量大
幅增长，部分车辆安全性能低，
由此带来的交通安全管理压力较大。部分地区交通管理“放管服”改革还需增强协调推进
力度，必须坚持放管并重、放管结合，完善监管制度，畅通监督渠道，推行智慧监管，
切实加强事中事后监管，提升交管服务规范化水平。交