曹志斌：在2018年全区交通运输工作会议上的报告

把握新机遇 建功新时代

为我区与全国同步建成全面小康社会

提供坚实的交通运输保障

——在2018年全区交通运输工作会议上的报告
（2018年3月5日）
曹 志 斌

同志们：
经自治区人民政府同意，今天我们召开2018年全区交通运输工作会议。这次会议的
主要任务是：深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届
三中全会精神，认真贯彻落实自治区第十二次党代会和十二届三次全会、自治区“两会”
及全国交通运输工作会议各项决策部署，总结党的十八大以来全区交通运输发展成就，
分析当前形势，谋划发展蓝图，安排2018年工作。
一、过去五年的成就
党的十八大以来的五年，是我区交通运输发展速度最快的五年，干成了许多过去多
少年想干而没有干成的大事，实现了行业改革发展的重大突破。五年来，在自治区党委
、政府的坚强领导下，在交通运输部的强力支持下，全区交通运输工作坚持稳中求进工
作总基调，主动适应经济发展新常态，积极应对各种风险挑战，攻坚克难，砥砺奋进，
全面开创了交通运输发展新局面。
（一）建设投资大幅增加。我们主动服务自治区重大战略决策，认真谋划路网布局
，积极争取交通运输部支持，五年共争取车购税资金177亿元（是前五年的2.2倍），注
重调动方方面面的积极性，着力破解建设资金困局，有力保障了全区交通运输建设。全
区公路水路累计完成固定资产投资809亿元，相当于建国至2012年投资的1.4倍，年均增
长23%。建成东毛、彭青、黑海、固西、李家庄至泾河源等高速公路，新增高速公路里程
285公里，八车道高速公路57公里；完成国省道改造1300公里，加宽改造中卫、中宁、石
嘴山3座黄河公路大桥，新建银川兵沟、滨河和永宁、叶盛4座黄河公路大桥，完成黄河
银川、吴忠和中卫段航运工程建设140余公里。交通运输建设成为全区经济增长的重要引
擎之一。   
（二）路网结构更趋完善。适时调整干线公路网布局规划，强力推进以国家高速公
路为骨干、地方高速公路为支架的快速通道建设，全区高速公路通车里程达到1609公里
，实现“县县通高速公路”目标。加快提升普通国省干线通行能力，全力以赴打好交通扶
贫脱贫攻坚战，普通国省干线通车里程达4960公里、农村公路通车里程达2.6万公里，专
用公路里程1947公里。经过五年不懈努力，我区路网结构基本实现了内联外通的功能，
全区公路总里程由2.65万公里增加至3.46万公里，公路网密度52公里/百平方公里，超过
了全国平均水平；二级以上公路比重、等级公路比重、沥青水泥路面铺装率等多项指标
，位居全国或者西部地区前列。
（三）服务能力显著提升。实施品质养护和品牌服务工程，稳步推进公路管养市场
化、专业化进程，高速公路和普通国省道优良路率分别提升至99.6%和74.9%；建成交通
信息服务“一线两网三平台”，运行监测、应急处置和公众出行信息服务成效明显。全区
主干道路大整治大绿化工程圆满收官，路产路权得到有效保护，交通组织和救援服务保
障能力大幅提升。区域联动治超规范运行，大件运输车辆得到有效管控，超限超载率控
制在1%以内。严格落实绿色通道和重大节假日小客车免费政策，累计为8403万辆（次）
车辆减免通行费23.5亿元。建成高速公路ETC车道220条并与全国联网，用户规模达到24
.1万。法治政府建设迈出较大步伐，《宁夏农村公路条例》顺利颁布实施，修订地方性法
规2部、政府规章11部，实施地方标准4项、技术规范17项。行业安全生产形势稳定向好
，智慧交通、绿色交通、平安交通建设全面加强。
（四）运输保障多元高效。五年来，全区累计完成公路客运量3.87亿人次、货运量
17.3亿吨，在客运量下降情况下货运量逆势增长31%，营运车辆保有量12.1万辆，公路运
输支撑作用更加凸显。多式联运、无车承运人、接驳运输试点工作取得积极进展，实现
全区二级以上汽车客运站实名制联网售票，汽车驾校全部实行“计时培训、计时收费、先
培后付”服务，春运、节假日等重要时段旅客出行有序。公交都市创建成效明显，银川、
固原两市基本实现与全国“交通一卡通”互联互通，全区城市公交IC卡发售量突破百万张
，覆