杨传堂：在2019年全国交通运输工作会议上的讲话

杨传堂在2019年全国交通运输工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结2018年工作
，分析当前形势，部署2019年工作。
即将过去的2018年，是我国发展进程中极不平凡的一年。面对外部挑战与国内矛盾
交织叠加的复杂局面，各级交通运输系统深入学习贯彻新时代中国特色社会主义
思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，顶住重重压力，克服重重
困难，保持了交通运输总体平稳、稳中有进的发展态势，推动高质量发展取得良好开局
。成绩来之不易，需要倍加珍惜。
明年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。明年交通运输工
作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大
和十九届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体
布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚
持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水
平开放，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方
针总要求，着力提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，确保安全稳定，推动科技
创新，继续打好三大攻坚战，为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础，加快推进
现代化综合交通运输体系建设，推动交通强国建设谋好篇、布好局，以优异成绩庆祝中
华人民共和国成立70周年。一会儿，小鹏同志还将就具体工作进行全面部署，请结合实
际认真贯彻落实。下面，就做好下一步工作，我讲三个问题。
第一个问题：抓住重要战略机遇期，爬坡过坎、砥砺前行，推动交通强国建设行稳
致远
准确判断形势，紧紧抓住机遇，科学谋划发展，是我们赢得主动、赢得优势、赢得
未来的关键。刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战
略机遇期，呈现长期向好发展前景。这是党中央在国内外形势发生深刻变化的情况下，
全面分析形势和任务得出的重要结论。这一重大判断，是基于当今时代主题、全球趋势
性变化与我国自身实力综合考虑的科学论断，回答了“我国发展重要战略机遇期是否还存
在”“战略机遇期有多长”的重大问题，彰显了以为核心的党中央驾驭复杂局面
、防范化解风险的智慧和能力，这也为我们建设交通强国坚定了信心、增强了底气。
党中央关于我国发展重要战略机遇期的基本判断没有变，变化的是重要战略机遇的
内涵。指出，世界正面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，要
善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科
技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加
快推动经济高质量发展的动力。我们要把思想和行动统一到党中央的重大判断和科学决
策上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，“跳出交通看交通”，科学把握交通运输发
展面临的机遇和挑战。
从大势看，重要战略机遇新的内涵为交通运输发展带来诸多利好。一是加快经济结
构优化升级带来新机遇，制造业和服务业迈向中高端，消费结构不断升级，新型城镇化
加速推进，为交通运输转型发展集聚了新优势。二是提升科技创新能力带来新机遇，我
国科技支撑条件今非昔比，市场需求持续旺盛，制度优势无比强大，前沿领域科技发展
具备良好基础，为交通运输提质增效增添了新动能。三是深化改革开放带来新机遇，全
面深化改革不断激发市场活力，全面开放新格局正在形成并向纵深发展，为交通运输持
续健康发展创造了新空间。四是加快绿色发展带来新机遇，生态文明建设的推进力度、
实践深度前所未有，绿色发展方式和生活方式加快形成，为交通运输可持续发展开辟了
新路径。五是参与全球经济治理体系变革带来新机遇，国际事务话语权和影响力不断提
升，外部环境向于我有利的方向发展，为交通运输提升全球通达能力提供了新契机。这
些趋势性变化，在加速集聚并形成势头，为交通运输发展涵养了旺