李小鹏：在2019年全国交通运输工作会议上的讲话

李小鹏在2019年全国交通运输工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，总结2018年工作
，分析当前形势，部署2019年工作。
下面，我讲三个方面的内容：
一、2018年交通运输工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全
面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们始终牢记习近
平总书记嘱托，坚决贯彻党中央国务院决策部署，服务大局、服务人民、服务基层，交
通基础设施建设规模保持高位运行，供给侧结构性改革取得明显成效，创下多项世界之
最的港珠澳大桥建成通车，中欧班列累计开行突破12000列，长江南京以下12.5米深水航
道贯通，等等，这些都极大提振了全行业士气，也为改革开放40周年增光添彩。我们正
阔步踏上建设交通强国新征程。
（一）行业供给侧结构性改革向纵深推进。一是基础设施补短板加快推进。充分发
挥投资的关键性作用，铁路完成投资7920亿元，公路水路完成投资2.3万亿元，民航完成
投资810亿元。综合交通运输网络加快完善，预计新增铁路营业里程4000公里，其中高铁
2600公里；预计新增公路通车里程8.6万公里，其中高速公路6000公里，新建改建国省干
线公路2万公里；新增内河高等级航道达标里程700公里、沿海万吨级泊位46个；新增运
输机场9个；综合客货运枢纽、港口集疏运体系等加快建设。重点工程扎实推进，济青高
铁、武深高速建成通车，川藏铁路雅安至林芝段前期工作扎实推进。“十三五”现代综合
交通运输体系规划中期评估有序开展，主要指标、任务与工程进展顺利。规范行业举债
行为，稳步推进交通融资平台转型升级，探索将交通基础设施与土地开发、资源开发等
有机结合，统筹用好行业内外存量资产，有效提升融资能力。二是物流成本进一步降低
。运输结构调整初见成效，全国铁路货物发送量预计完成40亿吨，增长3亿吨，煤炭等大
宗物资运输加快向铁路转移。通行效率不断提升，46个多式联运示范工程开通线路超过
300条，累计完成多式联运量330万标箱（TEU），7个主要集装箱铁水联运港口铁水联运
量同比增长25%。道路货运无车承运人试点进展顺利，车辆利用率提高50%。新增电子不
停车收费系统（ETC）专用车道2300多条、用户1700万。取消高速公路省界收费站试点工
作有序推进，取消苏鲁和川渝省界收费站已完成准备工作。运输费用不断下降，加快推
广高速公路差异化收费，严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，通行费电子发票可
抵扣税额已达11亿元，港口经营服务性收费项目减至15项。截至11月底，降低物流成本
884亿元，超过年度目标。三是运输服务能力水平加快提高。运输量保持高位运行，预计
完成营业性客运量179亿人，下降3%；旅客周转量3.4万亿人公里，增长4.3%；营业性货
运量506亿吨，增长7.1%；货物周转量20万亿吨公里，增长3.7%；规模以上港口吞吐量完
成133亿吨，增长2.7%；集装箱吞吐量完成2.5亿标箱（TEU），增长5.2%；快递业务量完
成500亿件，增长25%。服务设施不断完善，建设改造普通国省干线公路服务设施1000个
，建成“司机之家”32个；公交运营线路里程达106.9万公里，公交专用道达1.09万公里；
轨道交通运营里程4900多公里，在建里程超过6000公里。服务品质持续提升，实现了高
铁动车组列车自主选座；部分高铁及民用航空实现无线互联网功能；全国二级以上客运
站联网售票覆盖率达98%，225个城市实现交通一卡通互联互通；截至11月底，民航航班
正常率达到79.46%，同比提高9.3%，航空旅客投诉率、行李运输差错率明显下降；军人
依法优先出行落实到位，老年人残疾人出行服务进一步改善。四是优化营商环境取得新
成效。进一步简政放权，清理234部规章、656件政策性文件，废止修改16件规章和规范
性文件；取消5项许可事项，12项纳入国务院“证照分离”改革第一批目录清单。进一步提
高服务效能，全面取消营运货车二级维护强制检测，实行货车“两检合一”，普通货运车
辆综检实现全国范围异地检测，跨省大件运输并联许可服务水平进一步提升。加快推行
“互联网+政务服务”，部行政许可网上办理平台投入运行，投