陈克祥局长：在市城管局2017年工作谋划会上的讲话

陈克祥局长在市城管局2017年工作谋划会上的讲话刚才，各部门、各单位围绕2017年工作，结合工作职责发了言，局党组成员对分管工作进行了点评并提出了建议。大家都讲得很好，很有思路和想法。为此，我主要讲以下四方面的内容。一、传达市委书记胡忠雄12月15日在中心城区规划建设管理情况汇报会上的讲话精神12月15日，市委书记胡忠雄主持召开会议，听取了“十三五”规划、产业发展、项目建设、产业园区发展、中心城区规划建设管理及交通建设等情况汇报。会上，我代表市城管局党组就城市管理工作向胡书记作了详细汇报。在听完情况汇报后，胡书记对岳阳市城市管理工作给予了高度评价。他认为岳阳市城市管理非常不错，城市建设有特色，有亮点，成绩来之不易。他指出，在下一步城市规划建设中，必须加快信息化建设步伐，整合多方资源，建立综合管理平台，避免多头管理、重复建设，整合信息化成果，把信息化成果渗透到城市规划建设管理的各个方面。同时，要在“路、水、林、房、场”等城市元素上着力发展，进一步强化使命意识和民本情怀，做到永远对城市负责，永远对百姓负责。他明确要求，要在中心城区棚户区改造、王家河黑臭水体综合治理、地下管网建设等方面加大力度；要做好中心城区重要节点、核心景区、主干道的亮化提质；要提高城市公共自行车的利用率，转变管理理念，进一步方便城区百姓绿色出行。二、2016年工作评价对2016年城管局系统工作的总体评价，我认为可以用五句话来概括：班子团结、队伍努力、成效显著、整体和谐、各方肯定。在班子团结方面，我认为市城管局的各级班子都很团结。作为局党组班子，虽然在工作过程中有过分歧、产生过矛盾，有时也发生过争执，甚至红过脸，但是这些都是工作上的分歧，是为了让工作向更加有利的方向推进，不存在任何个人恩怨。我认为局党组班子整体团结有两个明显特征：一是班子能够形成决议，二是班子形成的决议能落到实处。在队伍努力方面，各单位、各部门都尽职尽责履行了工作职责。在成效显著方面，各单位、各部门都圆满完成了年度目标任务。在整体和谐方面，局系统基本和谐稳定，未出现任何重大责任事故。在各方肯定方面，市委、市政府以及市委政法委、市安委会等部门给予了高度评价。总体来说，市容环卫方面，很好地保持了城市的市容市貌；园林绿化方面，很好地完成了两大公园的提质改造；城管秩序方面，很好地维持了突发情况和重大活动的城管秩序；市政设施方面，顺利地完成了市政改制；路灯管理方面，日常管理到位，在强化部门基础方面做了大量工作；渣土管理方面，创新推行了环保渣土车运营；户外广告管理方面，集中整治违规户外广告取得了一定成效；沿湖风光带管理方面，日常管理比较到位；火车站广场管理方面，日常管理基本实现了井然有序；数字城管方面，数字城管二期项目建设推进有力；停车管理方面，停车管理工作走上了规范化的轨道；信息中心方面，年度工作卓有成效，很好地履行了自身工作职责，并将局党组安排的其他工作落到实处；公安城管方面，为日常城市管理和行政执法提供了强有力的保障；华润燃气方面，未出现重大安全责任事故，确保了供气安全。局机关科室都能对照各自工作职责，按照局党组工作部署，圆满完成了年度目标任务。三、2017年工作思路根据刚才大家的发言，我系统总结了一下，2017年着重抓好以下三个方面的工作：一要转换三大观念，二要抓住四个重点，三要突出五大措施。如何转换三大观念？一要适应改革需要，从行政审批和行政许可转换到优质服务、优化管理上来，进一步夯实工作基础。当前，我们有些事业单位承担着行政审批和行政许可的职能。按照这次国务院部署的承担行政职能事业单位改革的要求，这些单位将面临新一轮的改革，所有行政许可和行政审批将全部上收至行政单位。改革完成后，事业单位干事业单位应该干的事情，行政单位干行政单位应该干的事情。所以，这就要求我们必须要转换到优质服务和优化管理上来，进一步夯实好工作基础。比如市风景园林局在本轮改革中应当考虑好三个问题：一是管理如何优化的问题，二是如何强化单位的各项保障的问题，三是行政审批、行政许可上收后，人员如何安置、财力如何保障、工作职能如