厅长在全省住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议上的讲话

在全省住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议上的讲话(2009年1月13日) 同志们： 这次会议是在全党贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的大背景下召开的。主要任务是学习贯彻党的十七大、十七届中央纪委三次全会、省纪委四次全会以及全国住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议精神，研究2009年全系统党风廉政建设和精神文明建设工作，为全面推进住房和城乡建设事业科学发展提供政治保障。 一、去年党风廉政建设和精神文明建设工作的回顾 2008年，全省建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照各级党委和厅党组的要求，紧紧围绕业务工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作，取得了明显成效，为全省住房城乡建设事业科学发展提供了有力保障。一是科学发展重大决策部署得到较好落实。加强对贯彻落实科学发展观执行情况的监督检查，特别是加强对城乡统筹集约发展、房地产市场调控、住房保障、建筑节能、工程质量安全、抗震救灾和扩大内需促进经济平稳较快发展等重大政策措施落实情况的监督检查，确保了政令畅通。二是惩治和预防腐败体系建设扎实推进。在结束前三年贯彻落实《实施纲要》阶段性任务的基础上，认真学习党中央《工作规划》、省委贯彻落实工作规划《实施办法》和建设部党组贯彻落实工作规划《实施意见》，建设厅党组研究制定了贯彻落实《工作规划》的《实施办法》，明确了全系统今后五年惩防体系建设的任务和要求，并着手实施。三是对党员干部进行了有效的勤政廉政教育。以讲廉政教育课、观看教育影像片、阅读廉政书籍、开展警示教育、利用婚丧嫁娶和节假日“打招呼”等多种形式开展党风廉政教育，党员干部执政为民、廉洁从政意识进一步增强；以开展廉政文化“五进入”活动为载体，积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，进一步优化全省建设系统廉洁从政的环境和氛围。四是通过专项整治进一步规范权力运行。在治理建设工程领域理商业贿赂方面，开展了全省招投标工作大检查。起草了《吉林省建设工程评标专家管理暂行办法》，会同省监察厅、省发改委制定了《吉林省建设工程招标投标管理若干意见》，改革了评标办法。组织起草了《吉林省建设市场信用体系建设实施意见》，进一步推进信用机制和信用体系建设。在住房公积金专项治理方面，会同省纠风办、监察厅等七部门在全省开展了住房公积金专项整治工作，共查摆出各类问题160余条，通过认真整改，进一步加强了市、州住房公积金管委会组织建设，完善了管委会决策机制和管理中心内控制度，加强了社会监督，提高了服务质量和工作效率。在城乡规划工作方面，会同监察厅开展了城乡规划效能监察，对部分地区城乡规划实施和建设情况进行了专项检查。加强了《城乡规划法》配套法规建设，起草了《吉林省城乡规划条例》、《吉林省县域村镇体系规划编制审批暂行办法》和《吉林省乡和村庄规划编制暂行办法》。推行了城乡规划督察员制度，8月初向市州派驻了第一批城乡规划督察员。在房地产市场秩序专项整治方面，组织开展了各级相关主管部门和房地产企业的自查自纠，对在建并已进入商品房预售环节的房地产项目进行了全面的清理，重点查找并纠正主管部门及其工作人员违规审批、滥用权力和房地产企业发布虚假广告等行为。针对我省城市房屋拆迁中矛盾冲突多发的情况，制定了《关于全省拆迁工作的若干问题指导意见》和《关于进一步加强全省城镇房屋拆迁管理工作的意见》，推进依法拆迁工作，妥善处理拆迁信访案件，及时排查化解矛盾。开展了出租汽车行业专项治理。会同省政府十部门制定下发了《关于落实好城市公共交通财政补贴政策和维护出租车行业稳定工作的通知》，严格控制出租车经营权有偿出让数量，对涉及出租汽车的行政性收费和政府性基金项目进行了全面清理整顿，积极落实临时性油价补贴发放，建立油价运价联动机制，严厉打击“黑车”以及与“黑车”有关的非法组织、利益团体，维护合法经营者的利益。五是进一步推进精神文明建设。深入开展学习实践科学发展观活动，干部职工科学发展的