全国生态修复、城市修补培训班学习心得体会

全国生态修复、城市修补培训班学习心得体会
　　根据组织安排，6月7-
11日，我有幸在厦门参加历时5天的全国“生态修复、城市修补”培训班学习，感觉这次学
习非常及时、非常有益。专家教授从大量现实案例切入，抽丝剥茧，对如何通过“双修”
改善生态环境质量、补足城市基础设施短板、提高公共服务水平、促进城市内涵式发展
，从不同角度进行了深入浅出地阐述，令我受益匪浅。具体来说，主要有三点收获。一
是理论提升。通过对城市规划、城市发展转型、现代规划理念、城市“双修”等理论的再
一次学习充电，自己的理论水平得到再次提升，对一些经典理论的理解实现质的飞跃。
二是视野开阔。专家教授们旁征博引，列举了大量国际国内经典案例、成功典范，为自
己从更高站位、更宽维度审视永定城市建设提供了支撑，开拓了思路，开阔了视野。三
是方向明确。通过这次培训，感觉到自己分管城建工作以来的思路、做法总体是正确的
，同时，也更加明确了永定进行城市修补、生态修复的方向。总之，这次学习，时间不
长，启发很大，收获良多，感到越学愿景越清晰、方向越明确、动力越充沛。
　　放眼全国，审视永定，深感推进城镇建设发展中需防范和警惕以下几个问题：
　　一是重发展轻民生问题。近三十年来，永定经济社会快速平稳发展，经济总量不断
壮大，综合实力显著提升。但在发展的同时，落下的民生欠账也多，短板明显。特别是
永定撤县设区后，永定发展模式面临由“城镇化”向“城市化”转变。但在城镇建设方面，
城区基础设施功能不够完善、承载能力较弱，城区危旧房改造矛盾突出，基础设施建设
资金主要依靠区财投入，市级财政公共投入偏弱，社会资本投入较少，基础设施建设在
较大程度上滞后于经济社会发展的需求。比如，城区停车较难，部分老城区排水不畅、
路面积水，地下管网更新改造慢等，城市修补、改造提升亟需进行。
　　二是重扩张轻内涵问题。近年来，永定城区大力实施“东进西扩南延北拓”战略，城
市建成区由2009年的4.32平方公里快速扩展至11.2平方公里。但随之也暴露出一系列问
题，比如，一些城市建筑布局不合理，未能很好的协调建筑与城市环境、山水格局的关
系，城市天际线没有做到科学美观，九一路、东大道、南门街等城市主干道街景立面经
过改造提升，效果较好。但还需从规划源头加强控制，达到最好效果。另外，违法占地
、违法建设、违章搭盖等现象屡禁不止，对城市内涵提升造成较大阻力。
　　三是重建设轻保护问题。近年来，永定实施了大量的城建项目，但由于特殊地形、
地质条件的制约，永定城区可供扩展的适宜建设用地空间已十分有限，建设发展与生态
保护、文物保护、文化保护冲突问题突出，未能充分有效的保护和利用自身生态资源优
势，实现绿色发展。
　　知是行之始，行是知之成。把这次学习成果转化为指导实践是学习的落脚点。在举
国上下大力推进生态文明建设的重大契机面前，如何加快推动永定内涵式发展，实现“双
修”让城市更美好，城市让生活更美好目标，妥善处理城市与生态的共生关系、自然与人
的关系至关重要。
　　一、在做精规划上下功夫。高质量、高标准规划，兼顾保护与传承、治理与管理，
达到共建共治共享。一是加快规划编制。加快推进中心城区优化提升行动规划、城市开
发边界及生态红线划定规划、绿地系统规划、水土保持规划等的编制工作，形成完备规
划体系，为城市修补、生态修复提供依据和指南。二是提升规划质量。尽量选聘资质高
、实力强、信誉好的规划单位，督促规划设计单位深入群众，深入城区角落，吃透永定
区情、民情、风情，设计出更具永定特色、更符合永定发展的高品质规划作品。同时，
严格规划执行，加强规划评审，从严把关，确保规划质量。三是更加注重生态。摈弃大
拆大建、只重建设不重保护理念，从规划源头上把好生态保护、城市特色营造等问题。
比如，体育中心项目要充分利用原有生态湿地环境，突出人与自然和谐共生，打造城市
湿地公园，周边配套适度开发，提升人居舒适度。
　　二、在做优生态上下功夫。坚持生态思维，以人为本，改善城市生态环境，提高城
市发展持续性、宜居性。
　　一是打造无边际立体公园体系。面上，以老城区为中心，