勇于担当奋力拼搏为全州经济社会高质量发展提供能源支撑 ——在2020年全州能源工作会议上的讲话 张 彦 (2020年4月15日) 同志们:今天会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和考察云南重要讲话精神,认真落实州委九届八次全会、州“两会”和全省能源工作会议精神,总结2019年能源工作,分析当前能源发展形势,部署2020年以及今后一段时期全州能源工作。刚才,明荣同志回顾了去年全州能源工作,提出了今年工作意见。2019年,全州能源部门在行业调度、重点项目推进、行业扶贫、行业安全生产、为政府当好参谋助手等方面发挥了重要作用,州政府充分肯定能源及州直相关部门和县(市)所取得的工作成效。从刚才明荣同志通报的情况看,2019年全州完成能源投资16.5亿元,虽然同比增长了40.5%,但投资总量小,充分说明能源短板还比较突出。能源投资是固定资产投资中最重要的投资,是明天的产出和效益,是保障产业发展的核心要素,我州是上下游市场和资源“三头在外”的能源格局,能源投资太少,对经济社会特别是高载能产业发展形成瓶颈制约。同时,能源行业安全生产形势也十分严峻,输电线路、油气管道特别是煤矿安全工作丝毫不能掉以轻心。基于这些工作,下面我讲三个方面的意见: 一、提高站位,充分认识推动能源高质量发展的重大意义 能源是一个国家和地区能否长期可持续发展的重要决定因素。党中央、国务院领导高度重视能源工作,多次作出重要指示批示,坚定不移推动能源高质量发展。我州能源基础设施建设薄弱,资源相对短缺,对外依存度高,电网建设相对滞后,能源保障不确定性因素多,安全风险较大,特别是随着绿色水电铝材一体化产业快速发展,能源消耗量快速增长,对全州能源发展提出了更高的要求。 (一)推动能源高质量发展事关经济社会发展大局 能源是一个基础性、先导性、战略性的产业,是实现经济社会高质量发展的重要基础。能源问题解决得好,必将有力促进经济高质量发展,若解决不好,将成为加快发展的瓶颈制约。2015年考察云南时要求加快能源保障网建设,2017年省委、省政府出台《关于做强做优能源产业的意见》,2018年省委、省政府部署打造世界一流“绿色能源牌”,2019年能源产业跃升为全省第一大支柱产业,超过烟草产业,成为拉动经济增长的主要驱动力之一。文山州能源资源相对匮乏,无石油、天然气资源,煤炭储量十分有限,水电开发已无空间,能源供给对外依存度高,成品油和天然气均靠外部输入,2019年全州下省网电量51.45亿千瓦时,占全社会用电量的63.94%。初步预测,全州能源消费在2020年、2025年将分别达到1030、2780万吨标准煤,而2019年全州能源生产总量仅340万吨标准煤。可以看出,要确保全州经济社会发展用能需求,能源保障工作将面临前所未有的挑战。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。面对新冠肺炎疫情等不利因素影响,为决胜全面建成小康社会、全面收官“十三五”规划、全力支撑全州经济高质量跨越式发展,需要不折不扣地贯彻落实中央统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,充分发挥能源的基础性、先导性作用,切实保障全州经济社会发展用能需求,特别是确保绿色水电铝材一体化等重点产业发展用能、能源行业扶贫工作成效,直接关系到全州经济社会发展大局,需要全州各级各部门切实提高对能源保障工作重要性的认识,把思想和行动统一到中央及省、州的决策部署上来,全面抓好各项工作任务落实。 (二)全面把握发展形势,抢抓机遇迎接挑战 一方面要抓牢文山能源发展的重要战略机遇。党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,尤其是国家能源治理体系和治理能力现代化建设将为能源产业发展拓展空间。电力体制、油气体制、煤炭领域等能源领域改革持续深化,为能源产业发展注入了强大活力。省委、省政府打造世界一流“绿色能源牌”战略部署,以及绿色水电铝材等重大产业发展布局,为文山能源加快发展带来机遇。文山州绿色水电铝材一体化等重点产业发展的强劲势头,必将带动电力、天然气等能源消费需求剧增,为
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