杨春青:在全省住建系统安全生产电视电话

在全省住建系统安全生产电视电话会议上的讲话杨春青2019年6月24日同志们:这次全省住建系统电视电话会议,是在省委省政府及省直有管部门紧锣密鼓开展“不忘初心,牢记使命”主题教育繁忙活动期间召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,通报和分析我省建筑施工安全生产形势,督促各地采取有效措施,有效遏制安全生产事故持续发生势头。刚才,首良同志传达了全省安全生产电视电话会议精神,通报了我省近期安全生产施工情况;泰峰同志深入分析了全省安全生产形势,就汲取教训,压实责任,开展“四大”活动,出重拳采取有效措施,推进全省建筑施工安全生产形势明显好转等,做了深入细致的工作部署,我都同意。下面结合住建系统的实际工作我再强调几点意见:一是要高度重视安全生产工作。党中央国务院和省委省政府高度重视安全生产工作。多次强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线,要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责,要健全预警应急机制,加大安全监管力度,深入排查和有效化解各类安全生产风险,提高安全生产保障水平,努力推动安全生产形势实现根本好转。”年初以来,庆伟书记、文涛省长先后做过5次批示,庆伟书记在全省安全生产紧急电视电话会议上强调“要高度重视安全生产工作,深刻汲取教训,做到警钟长鸣,严格落实各项防范措施,狠抓风险隐患排查整改,压实落靠各方面责任,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全,为龙江振兴发展提供安全保障”。文涛省长在省政府常务会议上强调:“各地各部门必须提高政治站位,坚决牢记安全生产大于天,要把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的态度,不断强化底线思维和红线意识,以高度的政治自觉把安全生产工作做实做细做好,坚决遏制各类重特大事故。必须全面排查隐患,坚决做到安全风险零容忍,要认真查找此次事故原因,对企业和政府部门在安全生产方面存在的问题一律严肃查处,追责问责。”刚才,在泰峰副厅长的讲话中谈到事故多发频发的严重性,我们必须深刻汲取教训,高度警醒,各市县住建部门一把手要本着对党和人民事业负责的精神,集中力量打一场安全生产攻坚战,坚决遏制事故多发频发势头。二是加强质量安全监管队伍建设。各地要积极向当地党委政府汇报,争取编制部门的理解和支持。机构改革不能搞上下一边粗,要把精干力量压到一线。要按照“权责一致、强化规范,精简效能、优化配置,统筹兼顾、注重实效”的 原则,加强工程质量安全监管队伍建设。一要尽快明确机构工作职能,机构改革安全生产工作绝不能出现空档期;二要根据市级、区级职责权限划分,合理配备监管力量,优化监管队伍结构,及时调配或招录一批懂专业、善管理、会监督的专业人员充实到质量安全监管队伍中来。三要严格规范机构的监管行为,列出监管责任清单,依法实施有效监管;要加大对监管人员的培训考核力度,努力提高工程质量安全监管人员素质;四要推进依法监督,健全执法体系执法制度,完善行政执法和自由裁量基准,严格执法程序,规范执法行为;五要加强经费保障,按照事权和财权相匹配的原则,保证质量安全监督的经费、工具、设备,有必要的可以采取政府购买服务。三是做好城市防灾减灾。近期我国部分地区一些城镇发生内涝,给城镇居民带来生活不便。据有关部门预报我省也很可能发生洪涝灾害,各市县要结合本地实际和城市内河情况,制定切实可行的《城市防内涝预案》,成立组织机构,筹备防内涝物资、设备和队伍,随时准备迎接城市内涝,减少或消除城市内涝损失,使城镇居民有安全感、幸福感。四是做好消防安全执法工作检查。6月17日,省政府消防安全委员会,向我厅下发《全省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动重点工作提示函》,通报了全省近十年六月份共发生火灾5365起,死亡26人,受伤25人。提示我们 ,一要加强对群租房、老旧住宅小区等场所的排查力度,深刻汲取广西桂林“5.5”火灾事故教训,紧盯城乡结合部、城中村、校园周边等群租房、老旧住宅小区、三合一场所安全出口,违规用电等问题,提醒居民注意室内

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