在全市住房和城乡建设工作会上的讲话

　在全市住房和城乡建设工作会上的讲话

同志们：
　　今天，我们在这里召开2019年全市住房和城乡建设工作会，主要是总结去年工作、
安排今年任务，并对2018年工作中表现突出的个人和集体予以表彰。刚才，占勇同志做
了工作报告，总结详尽到位，安排科学全面，我完全同意，希望大家结合各自实际，认
真抓好工作落实。下面，我再强调几点：
　　一、站在新起点，审视住建工作，我们要认清形势，迎接挑战。过去的一年，住建
系统上下抢抓历史机遇，沉着应对挑战，矢志拼搏、锐意进取，城市建设与管理取得了
显著成绩。尤其是城建重点项目、小城镇建设、农村危房改造等重点工程，均圆满完成
市委、市政府下达的年度目标任务，得到了市委、市政府的认可。创新东路、白土路南
段、纬三路东段实现通车，城区强弱电线路改造、火石咀雨污管网项目全面交工，一级
客运中心主体封顶，城市承载能力得到持续提升。这些成绩的取得，得益于大家的奋力
拼搏、实干苦干。但是，我们在肯定成绩的同时要清醒认识到城市建设存在的短板，比
如我市城镇建设资金投入渠道单一、融资困难；重点工程建设方法不活，进度缓慢等。
对此，大家一定要统一思想，提高认识，选准切入点，找准突破口，因地制宜，突出重
点，持之以恒解决制约项目发展的瓶颈。
　　二、站在新起点，推进住建工作，我们要突出重点，整体推进。城区是市域经济最
高效的承载平台，2019年的工作重点，要突出抓好城乡规划、城市建设、工程管理和小
城镇建设四个重点环节，为我市未来发展创造良好的人居和投资环境。一是在城市规划
上。要高起点修编新一轮《城市总体规划》，编制《城市慢行交通系统规划》《城市双修规划
》，有效衔接各类规划，促进“多规合一”，引领城市高水平建设。二是在项目建设上。要
围绕“陕甘宁毗邻区域中心城市”定位，抢抓撤县设市机遇，奋力追赶超越，按照“市”的
理念和标准建设彬州，全力完成市上确定的9项城市重点工程，不断提升城市承载能力，
拉大城市框架。特别是博物馆和银西高铁站前广场项目，要坚持高标准建设，高水平管
理，制定项目时间表，倒排工期，挂图作战，积极主动协调项目建设中遇到的各种困难
和问题，确保项目有序推进。三是在工程管理上。要严格按照“六个百分百”要求，创新
监管模式，以最严标准加强3月15日“禁土令”解除后建筑工地扬尘管控。同时，将扬尘管
控纳入日常文明施工管理内容，定期进行检查通报，对检查发现扬尘管控措施落实不到
位的工地，要责令限期整改；拒不整改的，要责令停工，情节严重的纳入信用考核并清
除出彬州建筑市场。四是在小城镇建设管理上。住建系统要协助各镇完成规划、设计、
预算和施工技术指导工作，引导群众向城镇转移，扩大小城镇规模，完善小城镇服务功
能。同时，要集中力量解决群众关注的民生实事，持续改善农村住房条件和居住环境，
完善镇村基础设施，提升镇村宜居水平。
　　三、站在新起点，管理城建工作，我们要完善体制，转变作风。彬州建设能否取得
预期成效，住建系统领导班子和广大干部职工是关键。对此，大家要解放思想、敢于攻
坚、勇于探索，在彬州城市建设这个大平台上各尽其责，创造更加出色的工作业绩。要
探索建立有利于加快彬州发展的管理体制和工作运行机制，进一步完善城市建设管理目
标责任体系，明确工作任务，层层夯实责任，制定具体工作推进方案，结合全年工作任
务，做到有计划、有措施、有考核，形成领导有责任、全局有目标、层层有担子、人人
有任务的工作格局。同时，要加强住建系统干部职工作风建设，着力解决业务能力、工
作状态、工作纪律等方面存在的突出问题，进一步清理和规范权力运行，简化办事程序
，有效解决城乡建设进度、融资等方面问题，不断提升服务市民、服务企业、服务社会
能力水平。特别是2019年工作时间紧、任务重、压力大，大家要团结一心、攻坚克难，
把“讲政治、敢担当、改作风”融入具体工作，确保全年各项任务有效落实。
　　同志们，转型发展时不我待，追赶超越正当其时。新的一年，让我们以饱满的热情
、昂扬的斗志、拼搏的精神，紧盯目标任务，细化工作责任，加大落实力度，奋力开创
区域中心建设新篇章，为加快建设