新形势下发展物管行业的思考

新形势下发展物管行业的思考近二十多年来，我区物管行业从无到有，逐步规范管理，不断拓展服务，获得了长足的发展，对改善居住环境，提升城市品位，促进和谐社会建设发挥了积极作用。现阶段不仅是发展的“重要战略机遇期”，也是一个“社会转型期”和“ 矛盾突显期”。我区物管行业在不断发展壮大中也面临不少的困难和问题，亟待全社会的高度重视，破除制约、转型提档，适应新常态、获得新发展。 　　一、发展物管行业的现实作用 　　城市的现代化进程催生了物业管理行业，物业管理行业迅速发展壮大，在替政府分忧，为城市贡献，促社会和谐中突显了强烈的现实作用。 　　（一）发展物管行业，是社会现代化的必然选择。城市化是社会现代化的必由之路。房地产经济与城市的发展唇齿相依，互相促进。伴随着城市化进程的快速推进，作为房地产经济衍生物的物管行业自然蓬勃兴起。我区围绕“深耕提质、转型创新”主题，推进跨河东进战略，加快隆平新区开发建设，抢抓棚改新政机遇、加速旧城改造提质，近二十多年来，城区面积由8平方公里扩大到42平方公里，物业管理企业从无到有，目前在我区注册的企业共有152家，其中一级资质企业2家，二级资质企业23家，三级资质企业127家，外区物管企业在本区开展服务的38家。管理服务项目172个，面积490余万平方米，覆盖面从最初的住宅小区向办公楼、医院、学校、商业区和工业区快速延伸。 　　（二）发展物管行业，是满足“人民对美好生活向往”愿望的客观要求。物业管理连接千家万户，人民群众每天都直接或间接获得感受，美好生活离不开优质高效的物管服务。我区按照提出的“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”的指示精神，实施“精品城区”战略，出台了《芙蓉区物业管理办法》，积极探索构建与经济社会发展相适应的物业管理模式。同时，加大了以“真诚服务、依法依规、携手共进”为主题的宣传力度，共发放《物权法》《物业管理条规》等资料30万余册，从指导成立小区业主委员会、合理收取物管费和使用维修资金以及协调解决开发建设遗留问题等方面支持物业企业发展，我区发放引导扶持资金500余万元，共有67个小区成立了业主委员会， 60余家物管企业顺利申请维修资金200余万元；创建省级物业管理示范大厦2个，市级文明住宅小区（单位）42个，市级园林住宅小区（单位）31个。 　　（三）发展物管行业，是提升基层治理能力的重要抓手。顺应“小政府、大社会”的社会改革，强调从政府单一主体管理变为民主参与式、互动式的多元主体治理的治理能力现代化，物业企业是非常重要的社会力量。我区荷花园街道近年来在这方面进行了成功的探索：该街道辖七个社区，89个居民住宅小区，491栋房屋，面积2.36平方公里。常住人口5.18万人。该街道实行“大工委”管理，开创“大城管”治理模式，力推“大联会”群众自治，探索物业管理实践新途径。仅去年以来争取各方投入5000余万元，推进老旧小区提质改造；打通主次干道、盘活微循环，“区域交通优质化”工程成为全市样板；整合包括物业公司保安在内的八大方面群众力量，推进“万人红袖章行动计划”，构建“全天候”“立体式”的防控网络，全街呈现“政通人和、百业兴旺”的局面。 　　（四）发展物管行业，是适应经济新常态的有效措施。在经济新常态下，要把握好“宏观经济要稳、微观经济要活、社会政策要托底”的调控思路。其中，“微观经济要活”，就是要通过政策引导，真正激活蕴藏的巨大社会消费潜力和民间投资潜力，增强千千万万市场主体的活力。抓住经济新常态下的新机遇，发展物管行业，必将进一步扩大社会就业，有利推动区域经济持续快速健康发展。我区物管行业预计消费人群80万人，分布社会的各行各业；从业人员5万余人，大部分为物业管理员、秩序维护员、水电工、保洁工等劳动密集型岗位；吸引民间投资10亿余元，拉动社会消费2亿余元，实现税收年均720万元；为区内“楼宇经济”、房地产经济的发展提供有力保障，关联产业对区域经济的贡献率超过60%。 　　二、发展物管行业面临的困难和问题 　　（一）物业管理定价收缴难。根据现行政策法规，物业管理费（含停车服务费）全面放开，实行市场调节价，由小区业主委员会或业主