在全省工程质量安全工作座谈会议上的讲话
王玉志
(2018年8月7日)
同志们:
近期,国家和省密集部署安全生产和质量工作。7月19日,对汛期安
全生产作出重要指示,要求全面落实工作责任,细化预案措施,拉网排查隐患,全力保
障人民群众生命财产安全和社会稳定。7月24日,李克强总理对安全生产工作作出批示,
要求强化安全风险防控和隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大安全事故。7月27日,国
务院和省政府分别召开全国、全省安全生产电视电话会议,部署安排当前和下半年安全
生产重点工作。同时,省委、省政府于6月25日印发《关于开展质量提升行动的实施方案
》,对推动产品、工程、服务质量提升作出全面部署,特别强调要着力提升房屋、市政等
建设工程质量。今天我们召开全省工程质量安全工作座谈会,就是要认真贯彻落实国家
和省关于质量安全工作一系列决策部署,总结工作,研判形势,对全省工程质量安全工
作再动员、再部署。
这次会议既是工作座谈会,也是总结分析会,还是现场观摩会,青岛市委、市政府
对会议给予大力支持,市委常委、市委秘书长祝华同志作了热情洋溢的致辞。今天上午
,我们一起观摩了上合组织青岛峰会主场馆和海天中心在建工程,峰会场馆被
评价为“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”,这也是住建人的骄傲,体现着住
建系统使命担当,凝聚了住建人的心血汗水;海天中心为目前全省在建最高建筑之一,
集中体现了全国全省一流的施工管理水平,大家深受启发、收获很大。会议通报了全省
工程质量安全创优创奖和生产安全事故情况,大家要学习借鉴先进,对优秀的大力弘扬
;同时要深刻汲取事故教训,尤其是频繁发生事故的地区,要高度重视,对易发事故的
时间、类型,严格防范。青岛、济南、烟台住建部门,兰陵县和八局四公司、天齐集团
等作了交流发言,讲得都很好,创造了许多经验做法,值得大家学习。下面,我讲四点
意见。
一、干字当头,精准发力,全省工程质量安全水平稳步提升
去年以来,全省各级住建部门履职尽责、真抓实干。全省工程质量稳中有升,获得
建筑工程“鲁班奖”11项、国优工程奖20项,数量居全国前列;施工安全生产平稳向好,
事故起数、死亡人数总体呈双下降趋势,较大事故得到有效遏制。工程质量安全工作取
得新进展,主要体现在“五个聚焦”。
(一)聚焦规范管理,制度体系更加完善。提请省政府出台《山东省房屋建筑和市
政工程质量监督管理办法》《关于开展建筑施工安全治理行动的通知》等重要文件,制定下
发工法管理办法、危大工程实施细则、安全文明工地管理办法等规范性文件,编制发布
施工安全标准图集,济南、青岛、淄博等市出台质量安全责任清单制度、监督管理规程
、网格化监督导则、施工现场管理标准,为工程质量安全工作提供了制度保障。
(二)聚焦专项整治,治理成效逐步显现。持续治理住宅工程质量常见问题,各级
针对渗漏、裂缝、电气、水暖等4大类12项常见问题,累计细化制定1100多条防治措施,
从开发单位目标承诺、施工图专篇设计、专项方案编制、现场过程控制、分户验收、比
对性复核等环节,强化监督管理,确保落地实施。全省治理措施覆盖率超过95%,常见问
题投诉率降低12个百分点,全国住宅工程质量常见问题治理现场会在我省召开,我厅在
全国住建工作会议上作质量工作经验交流。深入开展工程质量安全治理提升行动,围绕
“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任
与个人责任并重、质量安全行为与实体质量安全并重,标本兼治,“六大工程”全面落地
见效。各级共检查工程8.5万个次,整治质量问题5万余项、安全隐患1.2万余处,曝光案
例1226起,工程质量安全形势持续好转。
(三)聚焦队伍建设,监管能力持续提升。全省各级设立质量安全监督机构260家
、配备监督人员5260人,按照“属地管理、分级负责”的原则,严格落实网格化监管责任
,形成上下联动、齐抓共管的监管格局。在1723个乡镇设立专职监管机构,配备监管人
员8600多人,编制乡村工程监督办法释义,组织宣贯督导,村镇建设监管机制进一步
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