周哲同志：在全县秋冬季大气污染防治攻坚“三大战役”专项行动暨创建全省环境空气质量二级达标县动员部署会上的讲话

周哲同志在全县秋冬季大气污染防治攻坚“三大战役”专项行动暨创建全省环境空气质量
二级达标县动员部署会上的讲话

(2018年11月29日)

经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县秋冬季大气污染防治攻坚“三大战役
”专项行动暨创建全省环境空气质量二级达标县动员部署会议。这既是贯彻落实省、市相
关会议精神的客观要求,也是应对当前空气质量的迫切需要;既是对打好大气污染防治攻
坚“三大战役”的工作安排,也是对创建全省环境空气质量二级达标县的动员部署。下面,
我讲几点意见:
一、正视问题找差距
今年以来,全县上下认真贯彻落实省、市决策部署,有力地推进了全县环境污染防治
攻坚工作。截至目前,全县环境空气质量主要指标绝对值始终位居全市首位;空气优良天
数达291天,位居全省首位;饮用水水源地水质持续达标、马罡断面水质明显改善。取得的
成绩值得肯定,但我们也要清醒地认识到当前形势仍然非常严峻,存在问题依然很突出、
不容忽视。
(一)主要指标差距不小。今年9月份的全省生态环境保护大会明确要求信阳市要在
2020年率先达到空气质量二级标准,市政府向省委、省政府作出庄重承诺,并要求商城县
要在2019年率先达到空气质量二级标准。10月2日省环保厅王仲田厅长到我县暗访督查环
境污染防治攻坚工作时,要求我县利用好自身优势,持续加大污染防治力度,力争2018年在
全省率先创建环境空气质量二级达标县。作为全省、全市环境空气质量贡献县(区),这个
政治责任我们必须担当起来,我县已向市环保局承诺今年达到国家空气质量二级标准。截
至2018年11月27日,我县PM10累计平均浓度值为62微克/立方米,PM2.5累计平均浓度值为
35微克/立方米。(其中国家空气质量二级标准目标值PM10年均浓度值≤70微克/立方米,P
M2.5年均浓度值≤35微克/立方米)。
同志们可能会觉得,我县生态优势明显,稍微努力就能完成目标任务了。实则不然,
秋冬季不利于污染物扩散,是大气污染防治攻坚的关键期,后面污染天气接踵而来,想靠天
吃饭达到二级标准绝不可能。我们要在最后一个月的时间内完成国家空气质量二级标准
,就要比平时付出更多的努力,以壮士断腕的决心、破釜沉舟的勇气改善空气环境质量,确
保如期达到国家二级标准。
(二)主要污染源管控不力。主要表现在四个方面:一是扬尘污染始终未得到有效治
理。扬尘污染是影响我县环境空气质量的第一大污染源,占比50%以上。在市攻坚办组织
的环境问题县区交叉互查中,发现我县没有一家建筑工地完全达到“六个百分之百”标准,
企业施工工地围挡不全、裸土不覆盖、湿法作业不落实、道路不硬化、渣土车不冲洗不
密闭、现场搅拌砂浆等问题比比皆是;城市道路保洁水平偏低,金刚台大道以及新华桥至
上石桥高速入口路段,渣土车辆带泥上路,跑冒滴漏问题严重;“城市清洁行动”限于表面作
业,冲洗不到位,马路沿、人行道、背街小巷、公交站牌、护栏、施工工地周边等成为卫
生死角。近日,市检查组将到各县(区)检查考核道路扬尘治理情况,“以克论净”,要求城区
道路扬尘不得高于0.8克/米³。县住建局、城管局等相关单位要严格按照标准,认真履职
尽责,把扬尘污染治理措施抓实抓细,确保治理到位。二是机动车污染问题突出。机动车
排放尾气污染是拉高PM2.5的主要因素之一。从市通报情况来看,我县柴油货车抽检工作
进展相对滞后,存在抽检数量少、处罚不到位等问题。大型柴油货车是机动车尾气污染的
主要来源,各相关部门要强化组织领导,加强部门联动,严格执法、克难攻坚,严管严控。
三是部分工业企业违规排放问题突出。目前全县共有砖瓦窑企业13家、商砼企业8家,都
不同程度存在道路未硬化、堆场未苫(shàn)盖、生产厂房不密闭、无组织排放不达标等
问题。其中部分违法企业在监控数据没有联网、排放不达标的情况下擅自生产;个别企业
环保意识淡薄,对环境问题交办单、通知书无动于衷。自11月15日起,我县执行了采暖季
砖瓦窑企业错峰停产,但督查发现仍有个别企业在生产。个别辖区政府监管不力,不作为
或慢作为。餐饮油烟污染严重,治理任务相对艰巨。市攻坚办在环境问题大排查大整治专
项行动中发现我县2起餐饮油烟排放不达标问题,罚款4万元。10月份,全县组织开展乡镇
(村)环境问题排查专项行动,仍然发现大量餐馆