2019年民政局全面依法治县工作要点的实施方案

2019年民政局全面依法治县工作要点的实施方案2019年，永宁县民政局全面依法治县工作的总体思路是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实自治区第十二次党代会、银川市第十四次党代会、永宁县第十四次党代会精神，坚持依宪执政、依法执政，深入推进法治政府建设，深化司法体制改革，统筹推进社会治理法治建设，努力推动全民守法普法，不断开创全面依法治县工作新局面。一、加强领导，提升依法执政水平永宁县民政局领导高度重视全面依法治县工作，及时调整2019年永宁县民政局全面依法治县工作领导小组及成员，明确各科室和人员职责，由永宁县民政局局长徐军同志任组长，副局长纳超英任副组长，各科室主任及相关工作人员为成员。领导小组下设办公室，孙静同志任办公室主任，沈吉红、卜悦意主要承担全面依法治县的日常工作。各科室要提高政治站位，提升思想意识，深入学习宣传法律法规和规章制度，着力提升主动服务意识。把学习和宣传法律知识当成一项重要工作和长期任务，特别是结合民政工作的实际，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益摆在首要和突出位置。二、围绕中心大局，推进执法监督我局结合《永宁县法治政府建设实施方案（2016-2020年）》，根据《永宁县2019年全面依法治县工作要点》开展各项具体工作。1.推进权责清单标准化建设。结合机构改革，修订完善部门权力清单，对权力清单和责任清单进行动态调整。2.落实负面清单，实行统一的市场准入制度。严格按照国务院、自治区、银川市安排部署，落实市场准入负面清单及相适应的配套制度。3.优化政府组织结构。继续推进机构改革，确保按期完成各项机构改革工作。按照自治区统一部署，稳步推进单位改革。4.加强规范性文件监督管理。落实国务院、自治区关于加强规范性文件制定和监督管理、规范性文件“三统一”、规范性文件合法性审查、有效期等相关工作要求，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，进一步加强行政规范性文件监督管理。5.开展规范性文件清理工作。结合机构改革、经济社会发展需要以及制定、修改、废止情况，及时清理相关规范性文件。实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，并根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布。6.强化政府法律顾问管理。进一步落实普遍建立法律顾问制度的要求，严格聘请法律顾问入口关，完善法律顾问工作程序，规范法律顾问考核管理，切实发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进重大项目建设、招商引资、规范性文件合法性审核等方面的参谋助手作用，防范和化解政府行政行为法律风险，提高政府公信力。7.全面推行行政执法“三项制度”。落实国务院、自治区关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度相关工作要求，研究制定“三项制度”工作实施方案，深入推行行政执法“三项制度”工作。8.加强信息化在行政执法和监督方面的应用。协助配合自治区司法厅、工信厅建立全区统一的行政执法信息平台，协助督促端口接入工作，完善网上执法办案及信息查询系统，实现对行政执法信息的统计分析和适时监督。协助配合自治区建立统一的行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，以信息化管理促进严格规范公正文明执法9.强化行政执法人员资格管理。结合机构改革，对行政执法主体和行政执法人员资格进行清理，建立行政执法主体库和行政执法人员库。同时，加大对行政执法人员的培训力度，提高行政执法人员素质，年内至少开展一次行政执法专项培训。10.强化行政复议和行政应诉工作。推进行政复议工作规范化建设，健全行政案件审理机制，利用全国行政复议工作平台，实现行政复议案件网上办理。依法确保行政复议案件由两名专职工作人员办理，加大公开听证审理力度。依法加强行政复议能力建设，实现行政复议机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。进一步加强和改进行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断