晋江市民政局2019年工作总结和2020年工作要点

晋江市民政局2019年工作总结和2020年工作要点 2020年05月06日2019年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，晋江市民政局坚持以新时代中国特色社会主义思想和对民政工作的重要指示批示精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，注重改革创新民政服务模式，全力激发社会活力，坚定不移推进全面从严治党，全面履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，突出工作重点，圆满完成各项工作任务。一、2019年工作总结（一）社会兜底保障更加坚实。一是持续深化“四帮四扶”工程。加大“四帮四扶”帮扶力度，取消帮扶总金额限制，提高帮扶标准，并将帮扶范围扩大到低保边缘户，2019年共确定重点帮扶对象233户。其中，我市“四帮四扶”救助工作模式获得了省民政厅的行文推介。二是稳步推进城乡低保工作。提升保障标准，全市低保标准为630元/月，特困人员救助供养标准按全自理、半护理和全护理的护理需求分别为1010元/月、1235元/月和1460元/月，在机构集中供养的，原则上标准再提高20%。截止2019年12月，全市共有城乡低保对象、特困人员5001户8587人，月发放保障金392.1万元。三是圆满完成全国社会救助综合改革试点工作。以试点为契机，优化和完善城乡低保、特困人员审批程序和认定办法，改进民主评议等审批环节，压缩审批时限；扩大救助范围，通过“收支两条线”综合评估，将因病（伤）、因残、因学等支出型贫困家庭纳入保障范围，着力完善因病致贫家庭和无业重度残疾人低保兜底工作，2019年共新增救助对象522人。依托村级便民服务代办点、镇级服务中心和市社保分中心的“救急难”窗口，受理、转办、落实各种急难救助申请事项，将临时救助金额3000元及以下的审批权限下放至各镇（街道），切实解决城乡居民及外来人员临时性、紧迫性基本生活困难，2019年共发放救助金202.2万元，救助困难群众760人次。（二）社会福利体系更加健全。一是有效补齐养老服务短板。全市各类养老机构发展到46所，在建筹建村级养老机构53所，居家养老服务站从285个增加到305个，建站率达77%。全市养老床位总数从6073张发展到6726张，每千名老人拥有养老床位数从35张提升至38张。市社会福利中心配套老年康复医院建成投用，设置养老床位188张。实施5个嵌入式小型养老机构建设试点项目，打造27个智能化居家养老示范服务站。二是有效落实养老服务基础保障工作。投入750万元开展老年人长期照护保险试点工作。投入552万元开展居家养老上门服务。投入30万元为 15个养老机构建立微型消防站。出台《晋江市优秀人才双亲养老服务提升实施方案》，缓解人才双亲养老问题。三是全面抓实其他社会福利工作。全面落实残疾人两项补贴政策，一、二级重度残疾人护理补贴标准分别提高至每人每月115元、85元。困难残疾人生活补贴标准为每人每月200元，超省定标准130元。机构和社会散居孤儿补助标准分别提高到每人每月1500元和1000元。四是逐步完善慈善帮扶体系。市、镇、村三级慈善网络不断完善，2019年全市共培育慈善协会55家。市慈善总会2019年累计募集各项慈善资金3.94亿元，投入慈善工程2.06亿元，帮扶困难群众4138人次，我市入选“中国十大慈善城市”。（三）基层治理体系更加多元。一是加强基层政权建设。强化党建引领基层治理，党领导的基层群众自治实践不断深化，加快村级组织运行机制改革，全面推行资产村经分离、村干部选聘分离，村务（社区）专职工作者管理体制改革。全面推行乡村协商民主试点经验，以党建引领自治、法治、德治“三治融合”，出台《关于开展乡村善治试验推行基层协商机制的意见》。加强东石镇乡镇政府服务能力建设泉州市级试点工作，推动试点工作顺利进行。持续推进扫黑除恶“一组两队”工作，确保强基促稳。二是创新城乡社区治理。深化省级社区治理和服务创新实验区创建，顺利通过省级社区治理和服务创新实验区评估验收。培育社区治理示范样板，阳光、梅青、梅庭、东山4个城乡社区被确定为泉州示范社区。梅庭社区“5N社会化工作法”、竹园社区“六横六纵”工作法入围福建省优秀社区工作法。实施社区公共服务设施建设提升工程，推动全市26个城乡社区服务设施建设。稳步推进