王万虎：在全区农村工作暨移民工作会议上的讲话

在全区农村工作暨移民工作会议上的讲话

王万虎
（2014年1月24日）

同志们：

这次全区农村工作和移民工作会议是区委、政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要
会议。主要任务是贯彻落实中央一号文件精神，分析形势，统一认识，明确任务，推进
今年全区农业农村和移民工作。刚才，任华同志就2013年农业农村和移民工作作了全面
总结，我完全赞同。在此，我代表区委、政府向奋战在我区“三农”及移民工作战线的全
体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。关于2014年农业农村和移民工作的安排部署
很到位，思路清晰，措施得力，请大家下去后抓紧落实。从中央到地方各级都十分重视
“三农”问题，从惠农实际看，农民和移民这两个群体一直是我们高度关注的对象，这次
我们专门召开大会，表彰奖励了一批在“三农”和移民工作中的先进典型，充分证明了区
委、政府对农民和移民发展的重视程度。下面，我就农民和移民工作，讲五点意见。
一、做好农民和移民工作，重心在产业培育

围绕产业做好培育文章，我区的农民和移民工作就有了支撑和载体。我们的科技服务、
资金投入、政策支持都要围绕这个重心来进行。区委三届四次全会上提出了加快发展优
势特色产业的思路，确定了2014年农民人均纯收入增长11%的目标，落实这些思路，实现
既定目标的关键就是要有产业支撑。要结合我区农业规模小，但特色鲜明、优势明显的
特点，抢抓石嘴山国家农业科技园区建设的有利机遇，将精品蔬菜、高端奶源、有机枸
杞、酿酒葡萄四大特色优势产业进一步做特做精，做优做强。要充分发挥龙头的引领作
用，引进、培育和壮大一批以龙头企业、家庭农场、种养大户为代表的新型经营主体，
带动产业基地建设，扩大产业发展规模，努力打造一批知名品牌，放大惠农特色农业的
示范带动效应。要充分发挥我区工业企业多、用工需求量大的优势，大力开展移民进基
地、进工厂、进商场等活动，使移民快速转变为产业工人，全力支持我区一二三次产业
的发展。
二、做好农民和移民工作，难点在促进增收

增加农民收入是农业农村工作最根本的一个大方向，体现了民生发展，是我们抓经济工
作的出发点和落脚点。因此，我们务必要千方百计地通过各种渠道，确保农民收入持续
较快增长。近年来，我区农民人均纯收入持续保持两位数增长，继续保持高速增长的难
度和压力日趋增大。下一步，要继续以农民增收为核心，通过发展产业扩增收、落实政
策促增收、狠抓劳务稳增收、开展创业多增收、搞好服务保增收，以强有力的举措推进
我区农村经济又好又快发展。

对于移民致富增收的问题，自治区已有“逐步能致富”的要求，这既是移民工作的方向，
也是一份沉甸甸的责任。我区提出的“3+1”优惠政策及干部的帮扶，体现的是一种温暖，
一种亲情，一种容纳移民的胸怀，它永远代替不了移民的自强不息、自我发展，以及主
动向迁入地主流社会的快速融入。移民只有依靠自己勤劳的双手，在就业岗位上积极作
为，变“输血”为“造血”，催生自身发展的“内驱动力”，才能实现可持续的增收致富。下
一步，要继续坚持领导干部帮扶移民工作机制，引导移民积极参与惠农经济社会发展，
参与开放富裕和谐美丽新惠农建设，切实在移民心中树立起主人翁的意识；继续加大就
业培训力度，不断拓宽增收渠道，确保移民发展有基础、增收有保障、致富有路子。
三、做好农民和移民工作，关键是培养人才

抓好农业农村和移民工作，关键在人，得有引路人。一是根植乡土、乐于奉献的基层组
织带头人；二是见多识广、具备市场经济理念的大能人；三是有眼光、善经营、重品牌
的农民企业家。通过培养这三类人才，引领带动广大农民、移民发家致富。去年，我们
在组织村“两委”班子的换届时，着重考虑从回乡创业、种养大户及转业军人等高素质群
体中培养党员、选拔带头人。在移民的管理上，也选拔有知识、有能力、有影响力的能
人，通过他们引领移民群众和谐稳定、谋划发展。下一步，各相关部门要结合“下基层”
及党的群众路线教育实践活动，积极帮助农民企业家开拓思维，树立合作发展的意识，
做大做强产业规模，真正成为引领一方发展的中