周哲同志：在全县交通基础设施建设暨农村公路“三年行动计划”动员大会上的讲话

周哲同志在全县交通基础设施建设暨农村公路“三年行动计划”动员大会上的讲话

（2015年2月10日）

刚才，国良局长就农村公路“三年行动计划”通报了各乡镇（处）的具体任务。徐磊
县长传达了省市农村公路发展工作会议精神，并就全县农村公路、干线公路、交通运输
站场和农村公路养护等交通基础设施建设工作进行了安排部署，我都完全同意。请同志
们按照徐县长的要求和行动计划方案的内容，认真抓好落实。下面，我强调三点：
一、要抢抓机遇，乘势而上
要想富，先修路。交通作为重要的基础产业和基础设施，在经济社会发展全局中具
有重要的支撑和先导作用，是经济社会发展的重要“瓶颈”，也是拉动经济发展的重要力
量。
当前，我县正迎来交通运输事业快速发展的机遇期。一是中央继续实施积极的财政
政策和稳健的货币政策，加快发展物流配送等现代和新兴服务业，为加强交通基础设施
建设和拓宽交通运输服务领域提供了重要机遇和条件。二是国家《大别山片区区域发展与
扶贫攻坚规划》和我省“三山一滩”脱贫工程等，都把交通基础设施摆在了基础性、先导性
的位置，把加快交通基础设施建设作为促进大别山区发展的重大举措。三是在党的群众
路线教育实践活动中，交通运输部杨传堂部长将基层联系点定在了我县，明确指示我县
要加快交通事业发展，“三年内交通运输基础设施要达到全国中等以上水平”，为我们加
快发展创造了千载难逢的机遇。四是县委、县政府高度重视交通工作，决定加快干线公
路、农村公路、交通运输站场等基础设施建设，着力消除交通基础设施瓶颈制约问题，
为发展交通事业注入了强大动力。
同时，我们也要看到，全县加快交通运输事业发展的任务还很艰巨。作为贫困山区
县，全县干线公路等级低、农村路网不完善、站场建设不到位等问题还十分突出，与周
边发达地区相比、与老百姓的现实需求相比，都还有很大的差距。一些通村公路还处于
晴通雨不通、小(车)通大(车)不通、货(车)通客(车)不通、人通车不通的状况。同时，
还面临着项目配套投入大、建设时间紧、拆迁任务重、矛盾纠纷多等诸多问题。如何引
导好、发挥好、保护好干部群众大干快上的高涨热情，切实维护好交通规划计划的严肃
性、科学性，有效保证交通建设的人力、财力、物力，如何在加快交通建设的同时保障
增长速度和质量效益的统一等等，都值得我们认真思索，加以解决。可以说，交通事业
的发展，既给我们提供了大干事业的平台，也提出了严峻挑战。我们要抢抓当前难得的
机遇，力争在较短的时间内推进全县交通运输事业迈上一个新台阶。
二、要突出重点，有的放矢
今天，会上下发了《关于加快交通运输事业发展的实施意见》《农村公路建设管理实
施办法及细则》和《农村公路养护管理办法》三个文件。大家要按照文件要求，积极抓好促
进交通运输事业发展各项举措的落实。
一是抓目标落实。围绕全县经济社会发展大局，围绕建设“美丽乡村・文明城镇・
幸福商城”，扎实推进以公路为主的大通道建设，以县、乡道公路改造为主的干线路网建
设和以行政村、自然村公路硬化为主的农村路网建设。力争到2016年底，全县干线公路
与农村公路里程达到3372.4公里，干线公路、农村公路列养率达到100%，建成一批综合
客运枢纽，实现“基础设施全国中等以上水平、管理服务河南示范”的目标。
二是抓项目申报。加快交通发展，关键在项目，核心在投资。县发改、交通等部门
要认真把握国家、省投资动向，结合我县产业集聚区建设、城镇建设、通村道路、扶贫
开发等实际情况，积极编制、申报一批交通建设项目，争取尽快获得审批，早日开工建
设。今年计划实施的交通建设项目，有些项目还没有得到落实，有些项目虽然已经确定
，但资金还没有落实，交通部门要组织专门力量紧盯项目报批，抓好项目及资金落实，
确保项目按计划实施。对已经确定的项目，各责任单位要抓紧时间做好项目前期工作，
明确项目责任人，逐项制定好建设计划，近期要陆续开工建设。
三是抓工程进度。要牢固树立早投资早发展、早建设早受益的观念，抓住当前有利
时机，在确保工程质量的前提下，全力以赴加快推进项目建设。要科学安排工期