周哲同志：在全县“稳增长、保态势”暨经济运行形势分析会上的讲话

周哲同志在全县“稳增长、保态势”暨经济运行形势分析会上的讲话

（2015年10月22日，根据录音整理）

经县委、县政府研究决定，今天召开全县“稳增长、保态势”暨经济运行形势分析会
，主要是贯彻落实省委、省政府“稳增长、保态势”经验交流会精神，分析全县前三季度
经济运行形势，查找不足和问题，有针对性地采取措施，持续促进经济社会保持良好发
展态势。刚才，几个部门介绍了措施，两个乡镇（处）介绍了经验，希望同志们认真学
习。下面，根据会议安排，我先讲三点：
一、深入学习，把握上级精神
今年9月，李克强总理深入到河南洛阳、许昌、郑州等地考察调研。在考察调研期
间，李克强总理充分肯定了全省经济社会发展取得的成绩。他说，近几年，在以郭庚茂
书记为班长的省委领导下，省四大班子齐心协力、团结奋斗，不仅稳住了当前，更重要
的是为未来打下了更强的基础。作为一个在河南长期工作过的同志，感到由衷高兴。党
中央、国务院对河南发展寄予厚望，省委、省政府对中央各项部署都在认真贯彻落实，
并根据实际提出了很多符合中央要求、适应河南人民愿望的措施、想法和路线图。希望
河南按照“四个全面”战略布局要求真抓实干，积极推进“四化同步”，在“双创”中敢为人
先，加快中原发展，促进中部崛起，为全国经济保持中高速增长、迈向中高端水平做出
新贡献。
9月29日，全省召开“稳增长、保态势”经验交流会，传达贯彻李克强总理考察河南
工作时的重要讲话和指示精神，交流稳增长、保态势经验做法，安排部署四季度重点经
济工作。省委书记郭庚茂指出，河南处于改革发展的关键时刻，在稳增长、保态势的攻
坚阶段，李克强总理对全省的一些重点工作给予具体指导，我们要准确把握、坚决贯彻
，发扬成绩、解决问题、改进工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。要突出研
究三大问题：一是研究破解新型城镇化这个关键难题。二是研究积极推进大众创业、万
众创新的问题。三是研究加快中原崛起、成为国家重大战略支撑的问题。各级各部门要
认真研究省委、省政府出台的促进经济持续健康发展30条、稳增长保态势25个专项、财
政支持稳增长18条、促进房地产市场平稳健康发展16条等政策措施。郭庚茂书记强调，
打赢稳增长、保态势攻坚战，要坚定信心、保持定力。要以“三严三实”精神来攻坚克难
。要与时俱进、创新方法。要勇于担当、奋力拼搏。
就做好四季度重点工作，省长谢伏瞻强调要狠抓8个关键：一要扩大投资，加快重
大基础设施建设、城市基础设施和公共服务设施建设、农业农村基础设施建设，加快推
动房地产业健康发展，加快实施产业升级项目和招商引资项目建设。二要优化结构，大
力推动传统支柱产业改造升级、培育新的支柱产业，大力发展现代农业和新业态新模式
、大力推动绿色发展。三要推动创新，大力推进科技创新和大众创业、万众创新，形成
新产品新技术开发的不竭动力。四要提升载体，加快产业集聚区、服务业“两区”发展。
五要深化改革，对照工作台账、集中精力攻坚，结合实际、创造性地推动改革。六要强
化保障，突出抓好资金保障，强化人力资源和土地保障。七要防范风险，着力防范金融
风险和企业风险，着力做好安全生产，保持社会大局稳定。八要改善民生，加快实施“十
项重点民生工程”，加大扶贫攻坚力度，把各项好事办实办好。
李克强总理考察河南的指示精神和全省“稳增长、保态势”经验交流会议要求，是近
一个时期我们做好各项工作的重要指针。各单位都要认真学习，结合本辖区、本部门工
作实际，深入抓好贯彻落实，坚持稳增长、保态势，增强发展定力，促进全县经济社会
持续健康快速发展。还请曾兵同志牵头，召集发改、财政、住建、商务、国土、金融办
、工信部门继续学习上级政策解读、经验介绍，把资料汇编成册，结合县域实际，进一
步措施，抓好落实。
二、把握形势，破解发展难题
今年以来，面对复杂变多的国际国内经济形势，全县积极克服夏季特大洪涝灾害影
响，坚持以“三严三实”为动力，以“三查三保”为抓手，主动适应经济发展新常态，把转
方式调结构放在更加重要位置，通过深化改革释放发展活力，持续扩开放、引