周哲同志:在全县重点建设项目推进(招商引资)会上的讲话

周哲同志在全县重点建设项目推进(招商引资)会上的讲话

(2015年3月24日根据录音整理)
 
上午,我们实地参观了小农水重点县建设、S337(原S339)改线、三里庙社区、保
障性住房、产业集聚区招商组装、林业生态建设、义乌小商品市场、华儒幸福时代小区
、社会福利中心、南关旧城改造等10个重点项目,涉及基础设施建设、生态建设、工业
、商贸、民生发展等多个领域。刚才,各相关责任单位就各自承担的项目建设任务进行
了详细汇报。从整体情况看,感受到今年以来各部门实施重点项目建设主动性强,谋划
早,开局好,取得了不错的成效。
今年全县计划实施投资500万元以上的重点项目共108个,总投资141亿元,2015年
计划完成投资55.9亿元。其中,新开工项目77个,总投资87.68亿元,今年计划完成投资
33.1亿元。续建项目31个,总投资53.32亿元,今年计划完成投资22.81亿元。项目数量
多,门类比较齐全,包括交通能源项目14个、农林水项目16个、电网项目3个、城建环保
项目15个、社会事业项目19个、工业项目22个、服务业项目19个。其中,投资亿元以上
的项目16个,5000万以上项目22个。全县108个重点项目,已有53个项目正式开工,27个
项目按时或超时序进度完成投资,占项目总数的25%;有2个项目已完成年度投资任务。
如基础设施建设项目中,小农水重点县建设项目渠道整修工程已完成总任务的95%;S33
7(原S339)改线项目路基土方工程已经完成总工程量50%,丰集大桥主体工程接近完工
。生态建设项目中,林业生态建设项目已完成造林6500亩,计划3月底前完成人工造林,
6月底前完成森林抚育。产业发展项目中,袁凤合作社年产夏秋茶1000吨和兄弟米业有限
公司年产60000吨大米加工生产线项目,已经完成当年投资目标;现代农业油茶基地建设
项目完成50%;黄柏山国家森林公园游客服务中心二期工程完成40%。民生项目中,三里
庙社区建设项目四条主干道已贯通,社区框架基本形成;社会福利中心项目已完成主体
楼建设。前两个多月,全县完成投资4.1亿元,占年度投资目标的7.33%。虽然低于时序
进度,但考虑到春节放假等因素,这个成绩还是不错的。应该说各个部门都在想事、谋
事、干事,对项目责任、任务、目标、情况吃的很透,精神面貌和状态很好。
在肯定成绩的同时,我们也应该看到,在项目建设中还存在着一些问题。主要是:
未开工项目偏多。全县108个重点项目中,还有55个项目没有开工。其中,续建项目3个
,分别是汤泉池旅游客车站建设、产业集聚区道路建设和大别山旅游休闲度假中心项目
。未开工的新建项目52个,包括2015年农村饮水安全、110千伏柿园输变电、城市内河治
理建设、大别山民俗文化园、新增国道G220(原S216)线商城县城至长竹园段改线等。
部分项目前期时间偏长。未开工的项目中,有35个项目是由于相关部门办理手续程序复
杂、时间过长,规划、评审、土地等手续未完成,有些项目仍然停留在立项、规划、评
审、征地、报批、招投标等环节。部分项目建设进展迟缓。有些项目虽然开工了,但建
设没有明显进展,已完成投资额度慢于时序进度。如2014年保障房续建项目仅完成投资
目标的4.55%;河南裕鑫年产10万辆电动三轮车项目完成投资目标的4%。部分项目受制于
部门工作影响。未开工的项目中,有一些是受上级政策影响,有的属于上级计划、任务
还未明确,有的属于上级资金没有到位,无法开工建设,比如农村危房改造项目、冯店
(乡政府)――湖北界岭建设项目。还有部分项目主要是因为责任单位重视程度不足,对
已上报的相关项目手续,既不跟踪对接,又不主动过问,工作上消极被动、等待观望。
具体经办人员责任感不强,没有把重点项目建设当成重点工作对待。部门之间权责划分
不明确、部门配合不协调、责任落实不到位,遇到问题相互扯皮、推拖。目前还有4个项
目因为相关部门与发改委没有很好的沟通联系,没有上报进度,导致项目投资额度等得
不到及时有效的统计。这些问题的存在,需要我们逐一分析、认真研究、及时解决、快
速推动,确保完成全年项目建设目标任务。
当前,我国已经进入经济发展的新常态,投资进度趋缓,项目对经济的贡献进一步
减少,国家实施项目的重点转向管长远的重大基础设施项目和民生项目。从

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