周哲同志：在全县美丽乡村文明城镇建设观摩推进会上的讲话

周哲同志在全县美丽乡村文明城镇建设观摩推进会上的讲话

（2015年9月24日，根据录音整理）

从2013年3月起，我们坚持每个月对美丽乡村建设情况进行一次观摩，已经形成了
机制、形成了惯例。今天我们集中半天时间，组织开展全县第30次美丽乡村观摩。早上
，我们对5个乡镇的5个点进行了观摩，感觉比学赶超的氛围比较浓厚。而且在观摩前，
各个点的村民都相互走了走、看了看，进行了自我评比，这是一个积极的现象。上周四
，李书记召集各乡镇到汪桥镇召开美丽乡村建设现场会，实际上就是要求大家学习先进
的经验、做法，把全县美丽乡村建设提升到一个更高的水平。
下面，根据李书记之前对美丽乡村建设提出的要求，结合自身在观摩中的所见、所
感、所思，谈几点感受，在此与大家交流共勉。
一、学精髓。上周四，李书记、孙书记在汪桥镇召开美丽乡村建设现场推进会，也
是一个比学的会，就是要通过学习先进提升水平。通过历次观摩，大家都已经悟出了美
丽乡村怎么建、怎么管，我们学习先进典型，要学深、学透，学到精髓内涵。美丽乡村
建设的内涵要素很多，把精髓提炼来讲主要还是“绿”、“富”、“美”。“绿”就是要有好的
生态，“富”就是人民群众要有好的收入、好的生活，“美”就是要环境美、文明美、和谐
美。但凡美丽乡村建设在全国、全省有一定知名度的示范点，这三个方面都做的比较突
出。我们商城森林植被率高，全县达到67%，很多村庄座落在山区、丘陵地区，即便是平
原地区绿化也做的很好，一定要把好的生态要保护好、发挥好、利用好。在观摩中发现
，现在不少乡镇的农户都在庭院前后做“绿”的文章，乡镇的绿化水平在不断提高，一定
要保持常态化的绿，一年四季如此，才能把我们的生态环境优势保护好。要抓住扶贫攻
坚这个机遇，通过多种形式增加农民收入，要积极发展特色种养业，做好农副产品加工
业、运输业以及乡村旅游业、商贸服务业，还要把劳务输出这个老本行抓好，美丽乡村
建设一定要让百姓兜里有钱，让群众富裕起来。同时，还要发展好集体经济，让村组富
起来。在前期对今年脱贫的20个村进行调研时了解到，近三分之一的村组已经有了发展
集体经济的思路，有的通过合作经济组织将林场、土地入股、出租获得股息、租金，有
的村里入股创办农村经济合作组织获得收益，有的参与社会事业项目管理解决收入问题
，一定要多途多路想办法把集体经济发展壮大。“美”就是指环境美，不要因为人的生产
、生活活动对环境造成破坏，特别是要注意将垃圾、畜禽粪便、污水等问题处理好，保
持卫生整洁。同时，还要文明“美”、和谐“美”，群众富裕了，百姓的文化层次、精神文
明状态也要上台阶、有提升，乡村组织要建立健全民主管理机制、矛盾调解机制，有效
化解矛盾纠纷、扎实做好村组管理，积极构建和谐。
二、建精品。我县开展美丽乡村建设已经有了2年多时间，第一个阶段的认识问题
已经解决，而且在具体工作中，每个乡镇都形成了自己的思路、方法。李书记在上周会
议强调美丽乡村建设要进一步提升层次，我们已经进入了新的时期，进入了提升标准的
阶段，一定要汲取落后的教训，学习先进的经验，把美丽乡村建设工作做扎实、做精致
，做出精品。要坚持规划先行，不能人云亦云、不是搞大本子，而是要根据实际情况明
确思路，要清楚做什么、怎么做。要注重实用，邀请县住建部门专业人员做框架规划，
花小钱做前瞻性指导；还有一些体量大的，要抓住全国农村城镇规划试点县的机遇，做
出高端精品。要坚持“五规合一”，统筹考虑村庄土地利用规划、建设规划、基础设施规
划、产业发展规划、环境保护规划，认真思考产业如何发展、土地怎么利用、村庄怎么
建设、基础设施怎么配套、环境怎么保护，产业发展方向对了，百姓富就有了基础，还
要做好农村公路建设、安全饮水、垃圾处理等户基础设施配套，乡村才能真正美起来。
只有规划谋划的好、做的好，才能建出精品。同时，也要搞好美丽乡村的宏观布局，要
由点到线、有点破面，根据各自情况选取一些特色类型开展布局建设：围绕县城周边布
局、打造到县城15分钟到20分钟的卫星村，例如赤城办事处陈老湾、鲇鱼山的土门生态
环境